Guide pour déterminer le moment de l'utilisation des terres lors de la délivrance du livre rouge

Huy Hùng |

Ayant reçu des terres de décongestionnement à partir de 1988, mais n'ayant construit des maisons qu'en 1994, à partir de quand l'utilisation des terres a-t-elle été déterminée lors de la délivrance des titres fonciers?

Sur le portail d'information du gouvernement, un citoyen demande:

En 1988, la famille de Mme B.T. N (Hanoï) s'est vu attribuer des terres de décongestionnement (terres résidentielles) par le Comité populaire communal et a payé de l'argent. Le père, la mère et les enfants ont utilisé les terres de manière stable et continue depuis lors, sans litige, sans violation de la loi foncière.

En 1994, sa mère a construit une maison pour que ses deux enfants vivent séparément sur ce terrain, divisant le terrain en deux parts égales pour ses deux enfants. Mme Ng a demandé, lors de la délivrance du certificat, la période d'utilisation du terrain est-elle calculée à partir de 1988 ou à partir de 1994?

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:

La loi foncière de 2024 prévoit spécifiquement la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés à la terre pour la première fois aux ménages et aux particuliers utilisant des terres aux articles 137, 138, 139, 140, points d et đ du paragraphe 2 de l'article 142.

Le gouvernement a pleinement réglementé la composition des dossiers de soumission, l'ordre et les procédures de mise en œuvre dans le décret n° 101/2024/ND-CP du 29 juillet 2024 et le décret n° 151/2025/ND-CP du 12 juin 2025, y compris la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens liés à la terre pour la première fois aux ménages et aux particuliers utilisant des terres de manière stable.

Conformément aux dispositions de l'article 136 de la loi foncière et du décret n° 151/2025/ND-CP du gouvernement, la délivrance du certificat initial aux ménages et aux particuliers utilisant des terres relève de la compétence du président du comité populaire communal.

Au cours de la période écoulée, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a conseillé au gouvernement de promulguer le décret n° 49/2026/ND-CP du 31 janvier 2026 détaillant et guidant un certain nombre d'articles de la résolution n° 254/2025/QH15 de l'Assemblée nationale réglementant un certain nombre de mécanismes et de politiques pour éliminer les difficultés et les obstacles dans l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière. En conséquence, aux articles 14 et 15 du décret n° 49/2026/ND-CP, le pouvoir a été décentralisé aux comités populaires provinciaux pour la mise en œuvre dans le domaine foncier (pour les cas où les agences et les personnes compétentes au niveau communal reconnaissent les droits d'utilisation des terres, le président du comité populaire communal délivre un certificat de droit d'utilisation des terres, le droit de propriété des biens liés à la terre); la décentralisation de la réglementation de l'ordre et des procédures administratives relatives aux terres.

Dans le cas où l'organisation de la mise en œuvre locale rencontre encore des difficultés, veuillez envoyer une pétition au comité populaire communal où se trouve le terrain afin d'être examinée et de résoudre la délivrance du certificat de droit d'utilisation du sol, du droit de propriété des biens attachés au sol pour la première fois aux ménages et aux particuliers utilisant le sol conformément à leur autorité et aux dispositions de la loi.

Huy Hùng
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