Sur le portail d'information du gouvernement, le citoyen T.B. Y (Quảng Ninh) s'interroge:
J'ai déposé pour la première fois une demande de certificat de droit d'utilisation des terres (livre rouge) auprès du comité populaire de la commune. Après avoir vérifié le dossier et la réalité, il s'avère que la superficie des terres utilisées par sa famille relève du champ d'application des terres attribuées par le comité populaire provincial à la ferme forestière conformément à la décision du 24 avril 1997. Sur cette base, à partir de 1997, la ferme forestière a confié à ma famille l'utilisation d'une superficie d'environ 1,1 ha, dont le dossier de sous-traitance a déterminé que la superficie des terres de construction de base est d'environ 500 m2.
Le ménage a construit des maisons et des ouvrages auxiliaires, vivant de manière stable et continue de 1997 à aujourd'hui, sans litige, sans traitement des violations et sans autre maison ou terrain résidentiel dans la localité. Cependant, selon le dossier de gestion foncière actuel, la superficie de terrain susmentionnée se situe toujours dans les limites de terrain attribuées par l'État à la société forestière pour gestion conformément à la décision du 8 mai 2015 du Comité populaire provincial.
Malgré cela, en examinant la nature et le processus d'utilisation des terres, le Comité populaire du quartier a constaté que ce cas comporte tous les éléments à examiner conformément au paragraphe 2 de l'article 137 de la loi foncière de 2024, en particulier: Les terres proviennent des fermes agricoles et forestières attribuées avant le 1er juillet 2004; dans le dossier de sous-traitance, la partie de la superficie des terres de construction de base est déterminée, reflétant le facteur des terres résidentielles formées depuis le début; le processus d'utilisation des terres par le ménage est continu, stable, public, sans litige et sans violation de la loi foncière.
Dans le même temps, les conclusions de l'inspection des entreprises forestières montrent également l'existence réelle de zones de chevauchement entre les terres gérées par les entreprises et les terres utilisées par les ménages, ce qui est un facteur pratique qui doit être examiné pour résoudre complètement les problèmes historiques existants dans la gestion foncière.
Sur cette base, il est possible que l'examen de la délivrance d'un certificat de droit d'utilisation des terres à la famille de Mme Yen dans le sens de l'application du paragraphe 2 de l'article 137 de la loi foncière de 2024 ait une base juridique et soit conforme à la pratique, contribuant à garantir les droits et intérêts légitimes des personnes, tout en étant conforme à la politique de traitement des problèmes historiques liés aux terres provenant des fermes agricoles et forestières.
Je demande, alors le cas de ma famille relève-t-il du paragraphe 2 de l'article 137 de la loi foncière ou non? Si oui, comment le faire?
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement répond à cette question comme suit:
Le paragraphe 2 de l'article 137 de la loi foncière de 2024 stipule:
2. Les ménages et les particuliers qui utilisent actuellement des terres et qui ont des documents de fermes agricoles et forestières d'État concernant l'attribution de terres pour la construction de logements ou la construction de logements combinés à la production agricole et forestière avant le 1er juillet 2004 sont autorisés à obtenir un certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés à la terre et ne sont pas tenus de payer les droits d'utilisation des terres".
Au point b du paragraphe 2 de l'article 181 de la loi foncière de 2024, il est stipulé que les terres gérées et utilisées par les sociétés agricoles et forestières sont les suivantes: "b) Reconnaissance des droits d'utilisation des terres pour les personnes qui utilisent actuellement des terres et qui ont des documents des fermes agricoles et forestières d'État concernant l'attribution de terres pour la construction de logements ou la construction de logements combinés à la production agricole et forestière avant le 1er juillet 2004, un certificat de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés à la terre est délivré conformément aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 137 de cette loi;...".
L'article 26 du décret n° 101/2024/ND-CP du 29 juillet 2024 du gouvernement (ajouté conformément aux dispositions du paragraphe 4 de l'article 3 du décret n° 226/2025/ND-CP du 15 août 2025) stipule la délivrance de certificats de droit d'utilisation des terres, de propriété des biens attachés à la terre aux ménages et aux particuliers utilisant des terres provenant d'exploitations agricoles et forestières sur la base du plan d'utilisation des terres approuvé par les autorités compétentes.
Sur la base des réglementations susmentionnées, dans le cas où les ménages et les particuliers utilisent actuellement des terres avec des documents d'une ferme agricole et forestière d'État concernant l'attribution de terres pour la construction de logements ou la construction de logements combinés à la production agricole et forestière avant le 1er juillet 2004, ils relèvent du cas où un certificat est délivré conformément aux dispositions du paragraphe 2 de l'article 137, point b du paragraphe 2 de l'article 181 de la loi foncière de 2024 et de l'article 26 du décret n° 101/2024/ND-CP.
Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement informe Mme pour qu'elle soit informée, étudie et contacte les autorités compétentes locales pour obtenir des conseils sur la manière de résoudre le problème conformément aux dispositions de la loi.
