Base pour la délivrance de titres fonciers rouges pour les terres de village vendues illégalement à partir de 2004, sans litige

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Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement vient de répondre aux réglementations relatives à la délivrance de certificats (livres rouges) pour les cas de terrains achetés par des villages vendant illégalement.

Sur le portail d'information du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, un citoyen de Bắc Ninh s'est interrogé:

En août 2004, ma famille a acheté un terrain vendu illégalement par le village, il conserve toujours le reçu de paiement du village, le Comité populaire communal l'a tamponné. Actuellement, la parcelle de terrain est construite avec un mur d'enceinte, la famille l'a utilisée pour planter des arbres pérennes; le terrain n'est pas litigieux; ne relève pas des cas à récupérer. Ma famille a constitué un dossier demandant au Comité populaire du quartier d'examiner la délivrance d'un certificat de droit d'utilisation du sol en fonction de la situation réelle (terrain pour cultures).

Le service économique du Comité populaire du quartier a publié un document officiel répondant que la parcelle de terrain n'est pas éligible à la délivrance pour 2 raisons fondamentales: (1) la parcelle de terrain est située dans une zone de planification résidentielle, de sorte que le certificat de droit d'utilisation du sol n'est pas délivré en tant que terre pour cultures pérennes; (2) La parcelle de terrain ne relève pas du cas d'application de l'article 140 de la loi foncière de 2024 (en particulier, le point c de l'article 140 a été cité) au motif qu'il n'y a pas de maison sur le terrain.

Veuillez demander au ministère, dans mon cas, puis-je demander l'attribution d'un terrain en fonction de la situation actuelle, sinon sur quelles dispositions, clauses et réglementations spécifiques se base-t-il? Le quartier n'effectue-t-il pas correctement l'attribution en fonction de la situation actuelle? Et comment demander au quartier d'attribuer (si les conditions d'attribution sont remplies)".

Le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a l'avis suivant:

Le contenu de votre plainte est un cas spécifique et doit être basé sur les dossiers d'archives, les réglementations spécifiques des localités qui ont été promulguées conformément à leur autorité pour examen et résolution; par conséquent, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement n'a pas suffisamment d'informations et de bases pour répondre spécifiquement. Le ministère souhaite énumérer un certain nombre de principes comme suit:

Conformément au paragraphe 3 de l'article 140 de la loi foncière de 2024, dans le cas où le terrain est utilisé de manière stable du 1er juillet 2004 à avant le 1er juillet 2014, et que le comité populaire communal confirme qu'il n'y a pas de litige et qu'il est conforme à la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou à la planification générale, à la planification zonale, à la planification de la construction ou à la planification rurale, le certificat est examiné conformément à la réglementation.

Dans ce cas, le fait que la parcelle de terrain n'ait pas de logement n'est pas une base pour déterminer qu'elle ne relève pas des cas prévus à l'article 140. Cependant, en raison de l'état actuel de la parcelle de terrain sans logement, la reconnaissance du terrain résidentiel ne relève pas des cas prévus aux points a et b du paragraphe 3 de l'article 140; la superficie restante est examinée pour reconnaissance en fonction de l'état actuel de l'utilisation du terrain conformément au point c du paragraphe 3 de l'article 140, si toutes les conditions conformément à la loi sont remplies.

Par conséquent, le cas où M./Mme demande la délivrance d'un certificat en fonction de l'état actuel de l'utilisation des terres plantées de cultures pérennes doit être examiné sur la base de toutes les conditions prévues au paragraphe 3 de l'article 140 de la loi foncière et des dispositions légales connexes. Si les conditions réglementaires ne sont pas remplies, l'organisme compétent n'a aucune base pour délivrer un certificat.

Actuellement, conformément aux dispositions de l'article 15 du décret n° 49/2026/ND-CP, le gouvernement a confié au Comité populaire provincial le soin de réglementer l'ordre et les procédures administratives relatives aux terres afin d'organiser la mise en œuvre au niveau local. Par conséquent, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement demande à vous d'envoyer des réflexions et des recommandations au Département de l'agriculture et de l'environnement où se trouvent les terres afin d'être examinées et de recevoir des réponses conformément à votre autorité sur la base de dossiers spécifiques.

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