Le ministère de la Construction a reçu les réflexions et les recommandations du citoyen Đ. T. H. G sur le système d'information de réception et de traitement des réflexions et des recommandations sur les documents normatifs juridiques du ministère de la Justice liés aux dispositions de la loi sur le logement.
Le contenu de la recommandation est le suivant:
Le paragraphe 4 de la loi sur le logement de 2023 s'applique aux cas d'immeubles d'habitation mixtes où: "chaque zone fonctionnelle a une partie de propriété commune séparée de la partie de propriété commune de l'ensemble de l'immeuble d'habitation, gérée et exploitée de manière indépendante".
Selon cette réglementation, les fonds d'entretien sont répartis en plusieurs parties selon le ratio de surface au sol construite de chaque zone fonctionnelle pour la gestion et l'utilisation séparées. Cependant, le paragraphe 4 ne stipule pas: Méthode de détermination des fonds d'entretien pour la partie de propriété commune de l'ensemble de l'immeuble d'habitation; Ratio d'allocation pour la partie de propriété commune de l'ensemble de l'immeuble d'habitation; La question de savoir si ces fonds sont déterminés avant ou après la répartition des fonds d'entretien aux zones fonctionnelles.
Pendant ce temps, le point a du paragraphe 5 stipule: "Pour les dépenses d'entretien de l'immeuble d'habitation et de la partie commune du complexe d'appartements, elles sont transférées sur le compte créé par le conseil d'administration de l'immeuble d'habitation..." Cette disposition stipule implicitement qu'il existe un montant: "dépenses d'entretien de l'immeuble d'habitation" à transférer au conseil d'administration pour gestion.
Cependant, le paragraphe 4 ne précise pas le mécanisme de formation ou la méthode de détermination de ce fonds. Par conséquent, des difficultés surviennent dans le processus d'application de la loi: À partir de quelle source le fonds d'entretien de l'immeuble d'habitation est-il déterminé? Est-il constitué avant ou après la répartition des fonds d'entretien par zone fonctionnelle?
Dans le cas où les zones fonctionnelles ont été divisées de manière indépendante et disposent d'un mécanisme de gestion et d'exploitation distinct, selon quels principes le financement de l'entretien des immeubles d'habitation est-il déterminé? L'absence de réglementation spécifique entraîne la possibilité de nombreuses interprétations et de nombreuses options de mise en œuvre différentes entre les projets d'immeubles d'habitation mixtes".
Concernant cette proposition, le ministère de la Construction a publié le document officiel n° 9485/BXD-QLN répondant comme suit:
L'article 4 de l'article 155 de la loi sur le logement de 2023 stipule l'utilisation des fonds d'entretien des immeubles d'habitation à usage mixte: "Dans le cas où un immeuble d'habitation à usage mixte peut diviser séparément différentes zones fonctionnelles dans un même immeuble d'habitation, y compris la zone fonctionnelle des appartements, la zone fonctionnelle des services commerciaux et chaque zone fonctionnelle a une partie de propriété commune séparée de la partie de propriété commune de l'ensemble de l'immeuble d'habitation, gérée et exploitée de manière indépendante, le promoteur du projet d'investissement dans la construction de logements et l'acheteur, le locataire-acheteur d'appartements ou d'autres parties de la superficie de l'immeuble d'habitation conviennent dans le contrat d'achat, de vente, de location-vente ou établissent un avenant au contrat sur la répartition du ratio des fonds d'entretien en plusieurs parties pour la gestion et l'utilisation.
L'accord sur le partage du ratio de dépenses d'entretien stipulé dans ce paragraphe est calculé selon le principe du pourcentage de surface de plancher construite de chaque zone fonctionnelle de l'immeuble d'habitation sur la surface de plancher totale de cet immeuble d'habitation".
Le paragraphe 5 de l'article 155 de la loi sur le logement de 2023 stipule la gestion des fonds d'entretien pour les immeubles d'habitation à usage mixte qui peuvent être divisés séparément en différentes zones fonctionnelles dans le même immeuble d'habitation:
a) Pour les dépenses d'entretien de l'immeuble d'habitation et de la partie commune du complexe d'appartements, elles sont transférées sur un compte créé par le conseil d'administration de l'immeuble d'habitation conformément aux dispositions du point a du paragraphe 2 de l'article 153 de cette loi pour la gestion et l'utilisation;
b) Pour la partie des fonds d'entretien de la zone commerciale de services, le propriétaire de la zone commerciale de services gère et utilise lui-même pour entretenir la partie de propriété commune de cette zone fonctionnelle".
Les principes d'entretien des immeubles d'habitation sont stipulés à l'article 31 du règlement sur la gestion et l'utilisation des immeubles d'habitation publié avec la circulaire n° 05/2024/TT-BXD du 31 juillet 2024 du ministre de la Construction détaillant certains articles de la loi sur le logement.
Actuellement, le ministère de la Construction étudie et modifie la loi sur le logement de 2023, au cours du processus de modification de la loi sur le logement de 2023 et des documents d'orientation pour la mise en œuvre, le ministère de la Construction étudiera la modification et le complément afin de clarifier certaines réglementations relatives à la gestion et à l'utilisation des immeubles d'habitation.
