La situation presente encore de nombreuses limites
Le Dr Nguyen Si Dung - ancien vice-president du Bureau de l'Assemblee nationale - a declare que au cours des 30 dernieres annees le Parti et l'Etat ont promulgue de nombreuses politiques pour promouvoir l'industrie automobile. Cependant le taux de localisation reste faible et n'a pas atteint les attentes.
Il a souligne que l'industrie automobile ne sert pas seulement les besoins de deplacement mais joue egalement un role important dans l'economie de la creation d'emplois a la promotion de l'ecosysteme de production en passant par le soutien au developpement de l'agriculture et de la defense. Cependant la taille du marche interieur est encore faible. Par exemple la Thaïlande consomme environ 1 million de voitures par an tandis que le Vietnam n'atteint que 400 000 a 500 000 voitures.
Selon M. Dung les constructeurs automobiles etrangers ont deja un ecosysteme de production et d'approvisionnement mondial. Par consequent il est un defi majeur pour les entreprises vietnamiennes de participer a la chaîne de production de repondre aux normes internationales et de concurrencer les prix. La capacite des entreprises nationales reste limitee tant en termes de technologie que de finances et de recherche et developpement. Bien que la politique ait promis un taux de localisation la mise en œuvre n'est pas encore efficace.
Le professeur Hoang Van Cuong - depute a l'Assemblee nationale vice-president du Conseil des professeurs d'Etat - estime qu'il ne faut pas seulement blamer la politique mais reconnaître que la capacite industrielle nationale n'a pas atteint le niveau de maîtrise. « L'industrie de l'acier n'a pas la capacite de produire de l'acier pour les cadres automobiles sans parler de toute la voiture. Avec cette situation la politique doit se concentrer sur la formation de groupes prives forts ayant une position et une capacite reelles » - a-t-
La solution a partir des criteres verts
Face au contexte de marche en mouvement les experts estiment que le Vietnam devrait profiter des opportunites de la tendance des transports verts pour repositionner sa strategie de localisation. C'est la 'porte d'entree des opportunites' qui nous aide a nous eloigner et a anticiper.
Le professeur Hoang Van Cuong a analyse : 'Nous parlons beaucoup de l'industrie automobile traditionnelle avec des moteurs a combustion interne mais le monde est passe a la technologie verte aux vehicules electroniques. Il s'agit d'un nouveau domaine le monde entier est en plein essor donc le Vietnam a tout a fait la possibilite d'etablir sa position'.
Selon lui la politique preferentielle doit se concentrer sur la fixation de normes et de normes vertes a l'echelle internationale. Les entreprises qui repondent a ces normes beneficieront de mecanismes specifiques. Cela aidera les entreprises nationales a progresser tout en se preparant a l'exportation et non seulement a produire pour servir le marche interieur.
Le Dr Nguyen Si Dung estime que les normes traditionnelles sont etablies depuis des centaines d'annees le Vietnam est difficile a concurrencer. Mais les nouvelles normes en matiere de vert et d'intelligence sont egalement en phase de transition le Vietnam peut tout a fait rattraper et progresser.
Le Dr Nguyen Van Hoi - directeur de l'Institut de recherche sur la strategie et les politiques de l'industrie et du commerce (ministere de l'Industrie et du Commerce) - a ajoute : 'La situation de l'integration actuelle est differente d'avant le Vietnam a suffisamment de puissance et de ressources pour developper l'industrie automobile. Nous avons besoin de la loi sur le developpement industriel cle dans laquelle l'industrie automobile et l'industrie de soutien sont les piliers. La politique doit viser les technologies vertes et les technologies de pointe afin d'ameliorer la competitivite
Le Dr Ngo Nhat Thai expert avec plus de 30 ans dans l'industrie automobile prevoit que la capacite du marche vietnamien pourrait atteindre 1 million de vehicules par an dans les 10 prochaines annees. A ce moment-la les conditions de localisation seront plus favorables. Cependant il a souligne : 'Si nous ne nous concentrons que sur les moteurs a combustion interne dans 10 ans cette technologie sera supprimee. Des maintenant nous devons investir dans de nouvelles technologies les technologies vertes pour avoir un avantage concurrentiel'.
L'une des solutions importantes soulignees est la formation d'entreprises nationales suffisamment fortes conformement a l'esprit de la resolution 68 du Bureau politique sur le developpement de l'economie privee. Parallelement a cela l'Etat doit mettre en place des mecanismes de commande et garantir les debouches pour creer une grande echelle de part de marche.
Le professeur Hoang Van Cuong estime que la politique preferentielle ne devrait pas hesiter a se concentrer sur quelques entreprises cles. Le plus important est que ces entreprises doivent repondre aux normes internationales. L'Etat peut accorder des marches des taches voire former des groupes prives suffisamment competitifs au niveau national et international.
De nombreux experts s'accordent a dire que pour renforcer la localisation le Vietnam a besoin d'un coup de pouce politique fort. Il ne s'arrete pas a l'orientation mais doit avoir un cadre juridique clair et transparent lie aux criteres verts et aux criteres intelligents.
La politique doit fixer un double objectif : promouvoir la localisation tout en assurant que le Vietnam suit la tendance mondiale en matiere de developpement durable. Il s'agit de construire un systeme de normes nationales synchrones de creer une dynamique pour les entreprises nationales tout en promouvant la cooperation et le transfert de technologie des entreprises internationales.
Le professeur Hoang Van Cuong a affirme qu'il n'y avait pas d'autre voie que la science et la technologie. Le Vietnam doit se lancer dans le transfert voire payer pour acheter de nouvelles technologies en particulier dans le domaine des transports verts. C'est la base pour que nous puissions creer des produits qui repondent non seulement au marche interieur mais qui s'etendront egalement au monde.
