Selon le projet de rapport du Comité populaire de la ville de Hanoï, la phase 1 du projet de zone à faibles émissions devrait être mise en œuvre à titre expérimental du 1er juillet à la fin du 31 décembre 2026. La portée de la mise en œuvre comprend 11 rues clés du quartier de Hoan Kiem, à savoir Trang Tien, Hang Khay, Le Thai To, Hang Dao, Hang Ngang, Hang Buom, Ma May, Hang Bac, Hang Mam, Nguyen Huu Huan et Ly Thai To. Avec une superficie d'environ 0,5 km2, il s'agit d'une zone centrale avec une densité de circulation élevée et d'un lieu de concentration des activités commerciales et touristiques les plus animées de la capitale.
Le point le plus notable de ce projet est la réglementation pour les motos utilisant des combustibles fossiles. Les motos et les cyclomoteurs utilisant de l'essence exerçant des activités commerciales via des applications (moto-taxis technologiques) seront totalement interdits. Pour les motos à essence personnelles, la circulation sera limitée de 18h à 24h le vendredi et de 6h à 24h les deux jours du week-end.

Les observations de terrain des journalistes le 24 avril montrent que les 11 rues prévues pour le projet pilote sont toutes les "vaisseaux sanguins" de circulation principaux du vieux quartier de Hanoï. Les activités dans ces rues sont toujours bondées avec la particularité de concentrer de nombreux sites historiques, boutiques et services touristiques. Par conséquent, le resserrement des véhicules personnels a suscité de nombreux courants d'opinion de la part de personnes directement liées et gagnant leur vie ici.


M. Dao Viet Bach (originaire de Ninh Binh), un chauffeur de moto-taxi technologique qui prend régulièrement des clients autour du lac Hoan Kiem, n'a pas caché son inquiétude face à cette information. Venant d'investir dans une nouvelle moto à essence il y a plus d'un an pour faire du moto-taxi et gagner sa vie, M. Bach se sent préoccupé par la réglementation interdisant complètement les chauffeurs de moto-taxi technologiques sans tenir compte de la qualité du véhicule.
Ma famille possède actuellement 3 motos et toutes fonctionnent à l'essence. Dans les conditions économiques actuelles, passer immédiatement aux voitures électriques est trop difficile pour les travailleurs comme moi. J'espère que les autorités compétentes proposeront plus clairement comment interdire sur la base des normes d'émission, car les voitures neuves achetées qui répondent aux normes d'émission devraient avoir un mécanisme flexible, au lieu d'interdire simultanément les voitures anciennes et les voitures neuves", a confié M. Bach.

Les inquiétudes concernant les moyens de subsistance ne se limitent pas aux conducteurs. Un ménage commercial de la rue Tràng Tiền, bien qu'il soit d'accord avec la restriction des véhicules personnels le week-end car elle coïncide avec l'espace piétonnier, a exprimé son inquiétude quant au fait que les motos et les cyclomoteurs utilisant de l'essence pour faire des affaires via des applications (moto-taxis technologiques) seront totalement interdits même les jours ordinaires.
Selon ce petit commerçant, le nombre de clients pourrait chuter considérablement. D'un autre point de vue, M. Trần Văn Yên, un habitant de la rue Hàng Buồm, s'inquiète des inconvénients de la vie quotidienne. Il estime que la rue Hàng Buồm, qui circule normalement, l'application de l'interdiction à des heures fixes rendra les déplacements des habitants dans les ruelles extrêmement difficiles s'il n'y a pas d'itinéraire de transfert ou d'aménagement d'un parking périphérique raisonnable.


Non seulement pour les motos, mais le projet pilote étend également le champ d'application à de nombreux autres types de véhicules.
Les camions de moins de 2 tonnes qui répondent à la norme d'émission de niveau 4 ne sont autorisés à circuler qu'en dehors des heures de pointe. Les camions de 2 à moins de 3,5 tonnes (qui répondent à la norme de niveau 4) ne sont autorisés à circuler que de 21h à 6h le lendemain et doivent obtenir l'approbation écrite de la police municipale. Les camions de plus de 3,5 tonnes sont totalement interdits dans la zone.
Pour les voitures de 16 places ou plus (à l'exception des bus et des autocars scolaires), les véhicules doivent répondre à la norme d'émission de niveau 4 et ne doivent pas circuler entre 6h et 9h et 16h et 19h30 tous les jours dans la vieille ville et autour du lac Hoàn Kiếm (relevant des quartiers de Hoàn Kiếm et Cửa Nam).
Les bus et les bus scolaires sont toujours autorisés à fonctionner, mais doivent répondre à la norme d'émission de niveau 4. Les véhicules de moins de 16 places utilisant des combustibles fossiles doivent également répondre à des normes similaires.