Sur le portail d'information du ministere des Finances, un lecteur a signale qu'a la fin de 2025, le Comite populaire provincial a decide d'ajouter des objectifs au budget des communes et des quartiers provenant de capitaux depassant les recettes budgetaires provinciales pour investir dans le developpement. 30 milliards de dongs ont ete alloues a leurs communes.
Ce lecteur pose la question: "Alors, conformement aux dispositions de la loi sur le budget de l'Etat de 2015, le comite populaire communal doit-il passer par le comite permanent du conseil populaire communal avant d'organiser la session du conseil populaire communal ou decide-t-il lui-meme de repartir les fonds alloues aux agences et unites relevant du comite populaire communal?
Sur le portail d'information, le ministere des Finances repond a cette question comme suit:
Selon la loi sur le budget de l'Etat de 2015 (modifiee et completee par la loi n° 56/2024/QH15 du 29 novembre 2024 de l'Assemblee nationale) stipule:
Sur la base des taches de recettes et de depenses budgetaires confiees par les superieurs et de la situation reelle dans la localite, il est decide:
Estimation des recettes budgetaires de l'Etat dans la region.
Estimation des recettes budgetaires locales.
Estimation des depenses budgetaires locales.
Le montant total du pret du budget local.
Decision d'allouer les previsions budgetaires a son niveau.
Montant total, y compris les allocations detaillees et les allocations non detaillees; depenses d'investissement pour le developpement et depenses courantes par domaine; depenses supplementaires pour les reserves financieres locales; provisions budgetaires.
Estimation des depenses d'investissement et de developpement, depenses courantes de chaque agence et unite de son niveau par domaine.
Le niveau d'ajout au budget de chaque localite de niveau inferieur direct comprend l'ajout a l'equilibre budgetaire, l'ajout cible.
Charger les comites populaires du meme niveau d'allouer et d'attribuer des estimations de depenses pour les depenses non allouees en detail stipulees au point a du paragraphe 2 de cet article afin d'assurer la rapidite, l'economie, l'efficacite, le respect des dispositions legales, de rendre compte periodiquement au comite permanent du conseil populaire et de rendre compte au conseil populaire du meme niveau lors de la session la plus recente.
Le paragraphe 1 de l'article 31 stipule les taches et les pouvoirs des comites populaires a tous les niveaux comme suit:
Etablir les estimations budgetaires locales, les plans d'allocation budgetaire a son niveau conformement aux dispositions des paragraphes 1 et 2 de l'article 30 de cette loi; les estimations d'ajustement budgetaire local en cas de besoin, les soumettre au Conseil populaire du meme niveau pour decision et les rendre compte a l'agence administrative de l'Etat, a l'agence financiere de niveau superieur.
Le paragraphe 2, paragraphe 4 de l'article 59 reglemente le traitement de l'augmentation ou de la diminution des recettes et des depenses par rapport aux previsions au cours du processus de respect du budget de l'Etat, il est stipule:
Le Comite populaire elabore un plan pour utiliser les augmentations de recettes et les economies de depenses budgetaires a son niveau, en rendant compte au comite permanent du conseil populaire pour decision et en rendant compte au conseil populaire lors de la session la plus proche.
Pour l'augmentation des recettes budgetaires locales due a l'emergence de nouvelles sources de revenus pendant la periode de stabilisation budgetaire, elle est mise en œuvre conformement aux dispositions du point d du paragraphe 7 de l'article 9 de cette loi.
Primes superieures aux previsions des recettes reparties entre les niveaux budgetaires.
Sur la base du niveau des primes decide par le Comite permanent de l'Assemblee nationale, le comite populaire provincial rend compte au conseil populaire du meme niveau pour decider d'utiliser les primes superieures aux recettes perçues pour investir dans la construction de programmes et de projets d'infrastructure, la mise en œuvre de taches importantes et les primes pour le budget inferieur.
Les comites populaires provinciaux soumettent au conseil populaire du meme niveau des reglementations sur les primes superieures aux recettes prevues provenant des recettes reparties entre les niveaux budgetaires locaux.
Au point b du paragraphe 1 de l'article 4 du decret n° 149/2025/ND-CP du 12 juin 2025 du gouvernement, il est precise que certains contenus modifies de la loi sur le budget de l'Etat sont stipules a l'article 4 de la loi n° 56/2024/QH15.
Pour les sources d'augmentation des recettes et d'economies de depenses du budget de l'Etat chaque annee:
Les agences financieres locales synthetisent et allouent des capitaux pour mettre en œuvre les programmes, les taches et les projets dans le plan d'utilisation des recettes accrues et des depenses economisees du budget local, les soumettent au comite populaire pour rapport au comite permanent du conseil populaire pour decision et les soumettent au conseil populaire du meme niveau lors de la session la plus proche.
Sur la base de la decision du Comite permanent de l'Assemblee nationale et du Comite permanent du Conseil populaire sur le plan d'utilisation des recettes pour augmenter les recettes et economiser les depenses budgetaires.
Le Comite populaire (pour le budget local) decide de l'allocation de capital aux agences, unites et localites de niveau inferieur en fonction du niveau total ou des details de chaque programme, tache et projet.
Par consequent, sur la base des reglementations susmentionnees, le Comite populaire est responsable de rendre compte au comite permanent du Conseil populaire pour decision et de rendre compte au Conseil populaire du meme niveau lors de la session la plus recente.
