Conformément au document n° 569-CV/TU du 22 juin 2026 du Comité provincial du Parti de Thanh Hóa concernant la suspension temporaire du recrutement de fonctionnaires et d'employés au niveau communal, le Comité permanent du Comité provincial du Parti demande au Comité permanent du Comité du Parti du Comité populaire provincial de diriger et de donner des instructions pour suspendre temporairement le recrutement de fonctionnaires et d'employés au niveau communal jusqu'à nouvel ordre.
Le document précise que la suspension temporaire du recrutement est mise en œuvre dans un contexte où le gouvernement central dirige les bilans préliminaires d'un an d'exploitation de l'appareil du système politique et des administrations locales à 2 niveaux.
Actuellement, le Comité permanent du Comité provincial du Parti de Thanh Hóa dirige les agences fonctionnelles pour élaborer un plan d'affectation des effectifs aux agences et aux localités en fonction du volume de travail, des tâches assignées et de la classification des unités administratives. Les critères pris en compte comprennent la superficie, la population, les infrastructures, l'échelle économique...
Cette initiative intervient dans un contexte où Thanh Hóa, après 1 an d'exploitation du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, continue d'examiner et de réévaluer l'organisation de l'appareil, les effectifs et le volume de travail au niveau communal.
Auparavant, Thanh Hóa avait réorganisé 547 communes, quartiers et villes en 166 unités administratives au niveau communal. Après la suppression du niveau du district, le gouvernement communal a été décentralisé, autorisé et a reçu de nombreuses nouvelles tâches, dont de nombreux domaines spécialisés, nécessitant une équipe de cadres et de fonctionnaires ayant des compétences professionnelles appropriées.
Selon le rapport de bilan d'un an de fonctionnement du modèle de gouvernement local à 2 niveaux, le niveau communal à Thanh Hóa assume actuellement plus de 1 060 tâches. Parmi celles-ci, de nombreuses tâches qui appartenaient auparavant au niveau du district ont été transférées à la base.
Cette réalité crée une forte pression sur l'organisation de l'appareil, le personnel et l'expertise au niveau communal. Dans de nombreuses localités, les fonctionnaires doivent cumuler de nombreux domaines, tandis que certains domaines tels que la planification, l'investissement dans la construction, les technologies de l'information, l'éducation et la santé manquent encore de personnel spécialisé.
La suspension temporaire du recrutement de fonctionnaires et d'agents publics au niveau communal est donc considérée comme une étape d'examen nécessaire avant que Thanh Hóa ne finalise le plan d'affectation des nouveaux effectifs, en veillant à ce que l'affectation du personnel soit conforme au volume de travail, à la taille de la population, à la superficie naturelle et aux spécificités de chaque localité.
Thanh Hóa a également proposé au gouvernement central d'envisager que la province continue d'étudier la réorganisation des unités administratives au niveau communal, afin de créer plus d'espace de développement, de rationaliser l'appareil, d'économiser le budget et d'améliorer l'efficacité et l'efficience des activités du gouvernement local.
