Dans le cadre de la mise en œuvre du plan n° 1505/KH-TTCP et des instructions du Comite populaire provincial dans la conclusion d'inspection n° 05/KL-TTr sur 14 projets d'investissement public en difficulte l'Inspection provinciale de Ninh Binh a souligne de nombreuses lacunes et obstacles concernant la liberation du site (GPMB) les sources de financement et les procedures juridiques.
Grace a l'inspection l'Inspection provinciale de Ninh Binh a clairement indique de nombreux groupes de problemes emergents tels que les problemes lies au travail de GPMB qui apparaissent encore dans de nombreux projets. En particulier il existe des cas ou le plan d'indemnisation n'a pas ete etabli evalue ou approuve conformement a la loi fonciere.
Certains projets n'ont pas alloue suffisamment de capital ce qui a entraîne une prolongation du delai de mise en œuvre et des creances de construction de base. Il existe de nombreuses erreurs dans l'ordre et les procedures d'investissement telles que la constitution l'evaluation le choix des entrepreneurs l'approbation et l'ajustement du projet.
Il existe meme des projets dont les dossiers ont ete perdus a travers les ages ce qui rend difficile la verification de la masse et de la qualite des travaux.
Il est possible que lors du projet de construction d'infrastructures de la nouvelle zone urbaine de la rue Phuc Tri (quartier de Hoa Lu) la reception et le paiement ne soient pas conformes aux documents de conception et a la realite de la construction ce qui a entraîne une erreur de plus de 1 2 milliard de dongs.
Pour le projet de construction d'infrastructures de la zone residentielle de l'est de la Maison des sports de la province de Ninh Binh il y a un manque de fonds ce qui entraîne des arrieres de construction de base avec un montant allant jusqu'a pres de 600 milliards de VND.
Quant au projet de consolidation et de modernisation de la digue de Ta Hoang Long les travaux de reception et de remise des ouvrages ont ete retardes de plus de 2 ans par rapport au moment autorise pour etre arretes afin de proceder au reglement.
Dans le meme temps le projet a subi une dette de construction de base de plus de 140 milliards de VND car il n'a pas ete alloue suffisamment de capital ce qui affecte directement le calendrier de paiement et l'achevement des procedures de reglement.
En outre certains projets ont egalement ete clairement indiques comme etant inacheves en matiere de GPMB le retard dans la determination du prix des terrains le retard dans l'elaboration du plan d'indemnisation ou l'affichage incorrect du plan.
Sur la base de ces lacunes l'Inspection provinciale a demande au Comite populaire provincial de Ninh Binh de classer 14 projets en 3 groupes : le groupe autorise a arreter pour effectuer le reglement ; le groupe continue de mettre en œuvre mais doit ajuster le calendrier et l'echelle ; le groupe propose d'arreter la mise en œuvre pour traiter les creances douteuses et regler le reglement.
Cette classification vise a creer une base pour que la province dirige l'allocation des ressources le traitement des procedures et le suivi des progres en fonction de chaque cas.
Pour les projets qui rencontrent des problemes de GPMB l'Inspection provinciale de Ninh Binh a souligne qu'il est necessaire de considerer cela comme une solution centrale et urgente. Les autorites locales et les investisseurs doivent cooperer activement pour finaliser le plan conformement aux dispositions de la loi fonciere mobiliser et convaincre les habitants et mettre en œuvre la recuperation forcee des terres lorsque les conditions sont reunies pour assurer l'avancement de la construction.
En ce qui concerne le capital l'Inspection provinciale a demande au Departement des finances de conseiller sur l'ajustement des projets d'examiner et d'allouer des fonds pour les projets qui manquent encore en particulier pour les projets qui ont acheve le volume et sont en cours de reglement.
