Les infrastructures doivent diriger le développement urbain
Le 2 juin, le Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville a organisé un séminaire sur le thème "Planification globale de Hô Chi Minh-Ville - vision à 100 ans".
Lors du séminaire, de nombreux experts ont estimé que, pour devenir une mégapole multi-centres, Hô Chi Minh-Ville devait résoudre simultanément les goulets d'étranglement de la connexion des infrastructures, des inondations et de la pression démographique qui se concentre excessivement sur le centre-ville.
Selon le Dr Sam Minh Tuan - Directeur adjoint de l'Institut national de recherche sur la conception urbaine, la planification urbaine et rurale (ministère de la Construction), une ville multi-centres ne peut fonctionner efficacement que lorsque les pôles de développement sont connectés par un système d'infrastructures synchrone et hautement performant.
Hô Chi Minh-Ville a identifié de nombreux corridors de développement stratégique tels que les routes périphériques, les autoroutes, le métro, les chemins de fer régionaux, les ports maritimes, les aéroports, les centres logistiques et les infrastructures numériques. Cependant, les progrès de la mise en œuvre sont encore lents, ce qui empêche les pôles de développement de jouer leur rôle de complément mutuel.
Selon M. Tuấn, les embouteillages ne sont pas seulement un problème de déplacement, mais reflètent également un déséquilibre entre la répartition de la population, l'emploi et les infrastructures publiques. Lorsque les nouvelles zones urbaines ne créent pas suffisamment d'emplois, que les transports publics ne jouent pas un rôle de premier plan, que les gens dépendent toujours des véhicules personnels, ce qui augmente la pression sur le système de transport.
Pour y remédier, les infrastructures doivent être considérées comme un outil d'organisation de l'espace de développement. Les routes de transport stratégiques doivent être intégrées aux villes compactes, aux centres de services, aux parcs industriels de haute technologie et aux modèles de développement urbain axés sur les transports publics (TOD).
Nécessité de planifier le niveau de base de toute Hô Chi Minh-Ville
Outre les transports, Hô Chi Minh-Ville est également confrontée aux défis des inondations et du changement climatique. Selon le Dr Sam Minh Tuan, le système de rivières, de canaux, de zones basses, de corridors verts et de mangroves est une "infrastructure de base" qui contribue à réguler l'eau, à réduire les inondations et à protéger l'environnement urbain. Cependant, l'urbanisation, le remblayage et la bétonisation rétrécissent ces espaces.
Il estime que la planification future doit considérer le système "vert-bleu", comprenant les arbres, les plans d'eau et les zones écologiques, comme l'infrastructure principale, à égalité avec les transports et les infrastructures techniques. Les décisions relatives à la construction et à l'utilisation des terres doivent être liées à la capacité portante du système d'eau ainsi qu'à la capacité d'adaptation au changement climatique.
M. Nguyen Quoc Ky - président du conseil d'administration de Vietravel Tourism Joint Stock Company, estime que l'affaissement et les inondations à Hô Chi Minh-Ville augmentent rapidement, ce qui pourrait faire que les coûts de lutte contre les inondations d'ici 2050 pourraient être très élevés. Par conséquent, la ville doit rapidement établir des niveaux de base dans la planification à long terme.
50 ans après la réunification du pays, Hô-Chi-Minh-Ville n'a toujours pas de fondation. Faire un plan pour cent ans ne peut pas ne pas avoir de fondation" - a déclaré M. Kỳ.
M. Ky a proposé que le niveau de base de la zone centrale atteigne 3 m, la zone le long de la rivière Saigon 3,5 m et Can Gio 4 m. Avec ce niveau de base, d'ici 2050, Hô Chi Minh-Ville ne sera pas submergée.
Metro et TOD sont le moteur de la restructuration urbaine
Du point de vue de l'urbanisme, l'architecte Khuong Van Muoi - ancien vice-président de l'Association vietnamienne des architectes - estime que Hô Chi Minh-Ville traverse la loi générale du développement des grandes villes du monde.
Lorsque la population augmente rapidement, le système de transport qui répondait bien auparavant deviendra surchargé, entraînant des embouteillages, la pollution atmosphérique, le bruit et une diminution de la qualité de vie.
Selon M. Muoi, les deux facteurs qui déterminent le processus de restructuration urbaine dans la période à venir sont l'environnement de résidence de haute qualité et le réseau de transport public à grande capacité, dans lequel le métro joue un rôle clé.
Le gouvernement central a confié à Hô Chi Minh-Ville la tâche d'achever environ 200 km de métro d'ici 2030 et de continuer à achever le réseau d'ici 2050. Cela servira de base à la formation de zones urbaines TOD autour de la gare, créant une nouvelle dynamique de développement pour la ville.
M. Muoi a proposé de construire une "carte de service de déplacement" dans un rayon d'environ 1 km autour de chaque station de métro afin d'identifier les zones qui ne sont pas directement servies. À partir de là, la ville peut développer des lignes de bus de connexion, des BRT ou des moyens de transport partagés, créant un réseau de transport de soutien, aidant les gens à accéder plus facilement au métro.
Pour les gares de banlieue et les zones de dépôt, Hô Chi Minh-Ville devrait donner la priorité au développement de zones TOD associées à des logements sociaux, des logements de réinstallation et des ouvrages de services essentiels. Cette approche réduit à la fois la pression démographique sur le centre-ville et crée des ressources de réinvestissement pour le système de transport public à l'avenir.
