Proposition de modifier la réglementation sur les personnes travaillant à temps partiel qui paient l'assurance sociale obligatoire

LƯƠNG HẠNH |

Le ministère de l'Intérieur propose que les personnes travaillant à temps partiel et percevant des allocations du budget de l'État soient éligibles à l'assurance sociale obligatoire.

Le ministère de l'Intérieur recueille des avis sur le dossier du projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'assurance sociale (BHXH).

Il est à noter que dans le projet de rapport, le ministère de l'Intérieur propose de modifier un certain nombre de contenus liés à l'organisation de l'administration locale à 2 niveaux.

En conséquence, en étudiant les dispositions de la loi sur l'organisation du gouvernement local n° 72/2025/QH15, l'organisme responsable de la rédaction a constaté que cette loi ne prévoit plus de dispositions spécifiques concernant les personnes travaillant à temps partiel au niveau communal, villageois et de quartier, mais stipule que "les personnes travaillant à temps partiel perçoivent des allocations du budget de l'État".

Afin d'assurer l'uniformité du système juridique, le projet de loi amendée stipule au point k du paragraphe 1 de l'article 2 comme suit: "Les personnes travaillant à temps partiel qui perçoivent des allocations du budget de l'État" (auparavant, il était stipulé qu'il s'agissait de personnes travaillant à temps partiel au niveau communal, dans les villages, les groupes de résidents) sont soumises à la participation obligatoire à l'assurance sociale.

En outre, afin d'assurer le respect du principe de détermination de la compétence des autorités locales, de décentralisation et de délégation de pouvoirs dans la loi sur l'organisation de l'administration locale; afin de renforcer l'efficacité de la gestion de l'État en matière d'assurance sociale au niveau local, le projet de loi a modifié l'article 138 dans le sens suivant: Définir clairement les responsabilités des comités populaires provinciaux et communaux dans la gestion de l'État en matière d'assurance sociale;

Conformément aux tâches et aux pouvoirs du Conseil populaire provincial dans la décision des politiques et des mesures visant à assurer la sécurité sociale de la localité; réglementer les responsabilités des comités populaires communaux conformément aux capacités et aux conditions de mise en œuvre des tâches du gouvernement communal.

Selon le rapport de synthèse sur la mise en œuvre de la loi sur l'assurance sociale n° 41/2024/QH15 du ministère de l'Intérieur, la loi sur l'assurance sociale de 2024 a ajouté des sujets relevant de la participation obligatoire à l'assurance sociale pour un certain nombre de sujets, dont des personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents.

À la fin du mois de février 2026, le nombre de nouveaux sujets ayant participé à l'assurance sociale obligatoire, tels que les chefs d'entreprise, est de 36 090 personnes; le nombre de gestionnaires et de représentants non rémunérés est de 60 304 personnes; le nombre de miliciens permanents est de 22 679 personnes; le nombre de personnes travaillant à temps partiel dans les villages et les groupes de résidents est de 22 822 personnes; le nombre de personnes travaillant à temps partiel est de 150 000 personnes. En conséquence, le nombre total de participants des nouveaux groupes de sujets en 2025 est de près de 292 000 personnes.

LƯƠNG HẠNH
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