Selon les réflexions des lecteurs sur le portail d'information du ministère des Finances, au cours de la mise en œuvre de la circulaire n° 12/2025/TT-BTC du 19 mars 2025 du ministère des Finances modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 40/2017/TT-BTC réglementant le régime des frais de déplacement, le régime des dépenses de conférence, l'unité a rencontré des difficultés concernant le paiement du montant de l'autofinancement des frais de déplacement.
Plus précisément, le paragraphe 2 de l'article 1 de la circulaire n° 12/2025/TT-BTC stipule que le montant de l'autofinancement des moyens de transport pour les voyages d'affaires doit être réglementé dans le règlement intérieur des dépenses de l'unité.
L'unité a promulgué un règlement interne des dépenses précisant les sujets, les conditions, le niveau de paiement et les procédures de paiement de ce montant.
Cependant, les tâches de travail supplémentaires sont allouées à partir de fonds courants non autonomes. Lors de l'exécution du paiement, l'organisme financier local a estimé que ce montant de dépenses ne pouvait être effectué qu'à partir de fonds autonomes car il était basé sur le règlement intérieur des dépenses, et n'a donc pas approuvé le paiement à partir de fonds non autonomes.
L'unité a indiqué que la circulaire n° 12/2025/TT-BTC ne réglemente pas la limitation des sources de financement pour le paiement des frais d'autosuffisance pour les voyages d'affaires.
Dans le même temps, après avoir étudié les réglementations en vigueur, l'unité n'a constaté aucun document juridique réglementaire stipulant que ce poste de dépense ne peut être utilisé qu'à partir de fonds autonomes.
Afin d'avoir une base unifiée pour la mise en œuvre, l'unité demande au ministère des Finances de donner des instructions sur la question de savoir si l'argent pour l'autosuffisance des moyens de transport pour les voyages d'affaires conformément au paragraphe 2 de l'article 1 de la circulaire n° 12/2025/TT-BTC peut être payé à partir des fonds courants non autonomes lorsque les tâches de travail sont allouées à partir de ces fonds ou non?
Dans le même temps, il est demandé de clarifier si la réglementation selon laquelle le montant de l'autofinancement des véhicules doit être stipulé dans le règlement intérieur des dépenses est comprise comme n'étant autorisé à utiliser que les fonds autonomes pour le paiement ou non?
En outre, l'unité a également proposé des orientations pour les cas où le règlement des dépenses internes a été promulgué conformément à la réglementation, les tâches assignées par l'autorité compétente et le budget prévisionnel ont été alloués à partir des fonds courants non autonomes, peuvent-ils utiliser ces fonds pour payer l'autofinancement des frais de voyage d'affaires conformément au régime ou non?
Répondant à ce contenu, le ministère des Finances a déclaré que la circulaire n° 40/2017/TT-BTC, modifiée et complétée par la circulaire n° 12/2025/TT-BTC, a stipulé le régime de paiement de l'autosuffisance pour les véhicules personnels pour les cadres, les fonctionnaires, les employés et les travailleurs qui n'ont pas les normes pour organiser des voitures lors de voyages d'affaires.
Plus précisément, le point b du paragraphe 2 de l'article 5 de la circulaire n° 40/2017/TT-BTC du 28 avril 2017 du ministère des Finances, modifié et complété au paragraphe 2 de l'article 1 de la circulaire n° 12/2025/TT-BTC du 19 mars 2025, stipule:
Pour les cadres, fonctionnaires, employés et travailleurs restants qui n'ont pas les conditions requises pour bénéficier d'une voiture lors d'un voyage d'affaires et qui sont autosuffisants avec leur véhicule personnel, le paiement forfaitaire de l'autosuffisance au véhicule est garanti de ne pas dépasser le régime pour les sujets spécifiés au point a du paragraphe 2 de l'article 5 de cette circulaire et doit être stipulé dans le règlement intérieur des dépenses de l'unité".
Le ministère des Finances a également indiqué que la source de financement pour les dépenses de voyage est réglementée à l'article 2 de la circulaire n° 40/2017/TT-BTC qui ne réglemente pas la distinction entre la nature de la source de financement confiée à l'autonomie ou non confiée à l'autonomie.
En conséquence, le ministère des Finances propose à l'unité de se baser sur les réglementations susmentionnées, le règlement des dépenses internes de l'unité et sur la base des sources budgétaires confiées par l'autorité compétente pour effectuer les tâches afin de payer les frais de déplacement, en assurant le respect des réglementations.