Sur le portail d'information du ministere des Finances les citoyens demandent a l'unite qui est l'organisme de gestion de l'Etat de mettre en œuvre le regime d'autonomie conformement au decret n° 130/2005/ND-CP du 17 octobre 2015 et au decret n° 117/2013/ND-CP du 7 octobre 2013 du gouvernement.
Au debut de l'annee l'unite a ete chargee par le Comite populaire provincial de verser des fonds de salaire aux fonctionnaires et aux employes en fonction du budget (source de financement de la mise en œuvre de l'autonomie).
Au cours de l'annee ou l'organisme a des retraites ou des licencies... ce qui entraîne un excedent de fonds de salaires de fin d'annee ces fonds de salaires restants peuvent-ils etre consideres comme des fonds d'epargne de l'unite pour completer les depenses de revenus supplementaires les depenses de protection sociale... ou doivent-ils etre payes au budget ou doivent-ils passer a l'annee suivante pour continuer a depenser le fonds de salaires?
Repondant a cette question le 23 decembre le ministere des Finances a declare que le paragraphe 1 de l'article 6 du decret n° 130/2005/ND-CP du 17 octobre 2005 reglementant le regime d'autonomie et de responsabilite en matiere d'utilisation des effectifs et des fonds de gestion administrative pour les agences de l'Etat (modifie et complete au paragraphe 4 de l'article 1 du decret n° 117/2013/ND-CP du 7 octobre 2013) est le suivant :
Les depenses de gestion administrative attribuees aux organismes qui mettent en œuvre le regime d'autonomie et de responsabilite ont ete determinees et attribuees chaque annee notamment :
Depenser le fonds salarial en fonction du nombre de postes confies par les autorites competentes sur la base du poste d'emploi et de la structure du grade de fonctionnaire.
Le compte de tresorerie fonctionne regulierement en fonction du nombre de postes confies par les autorites competentes sur la base du poste d'emploi et de la structure du grade de fonctionnaire et du niveau d'allocation du budget de l'Etat actuel.
Les depenses d'achat et de reparation regulieres (a l'exception des achats et reparations conformement au projet).
Les depenses d'activites professionnelles specifiques et regulieres ont ete determinees en fonction du volume de travail et selon les normes les regimes et les normes reglementaires des autorites competentes.
Au paragraphe 1 de l'article 8 ce decret stipule :
A la fin de l'annee budgetaire apres avoir acheve les taches assignees si l'organisme qui met en œuvre le regime d'autonomie a des depenses reelles inferieures au budget alloue pour le financement de la mise en œuvre du regime d'autonomie cette difference est identifiee comme un fonds d'epargne ; les activites professionnelles specifiques qui ont alloue des fonds pour mettre en œuvre le regime d'autonomie si elles n'ont pas rempli les taches assignees ou si elles n'ont pas pleinement rempli le volume des taches elles ne
Periode d'utilisation des fonds economises :
Augmenter les revenus des cadres et des fonctionnaires...
Frais de recompense : Frais de recompense periodiques ou exceptionnels pour les collectifs et les individus en fonction des resultats du travail et des contributions en dehors du regime de recompense conformement aux dispositions en vigueur de la loi sur la competition et les recompenses.
Depenser pour les activites de bien-etre collectif des cadres et des fonctionnaires ; les allocations de difficultes exceptionnelles pour les cadres et les fonctionnaires y compris pour les cas de depart a la retraite et de perte d'energie ; depenser davantage pour les travailleurs dans les effectifs lors de la mise en œuvre de la reduction des effectifs.
Creer un fonds de reserve pour stabiliser les revenus des cadres et des fonctionnaires...
Au point 3 de l'article 3 de la resolution 245/2025/QH15 du 13 novembre 25 de l'Assemblee nationale sur le budget de l'Etat pour 2026 il est stipule :
« les depenses d'epargne les depenses de soutien aux activites les depenses courantes (depenses salariales et depenses d'exploitation conformement a la loi) dues a la reduction des effectifs a la reorganisation de l'organisation de l'appareil a la mise en œuvre du modele de gouvernement local a 02 niveaux ; autoriser les localites a utiliser ces depenses d'epargne pour completer les sources de reforme salariale du budget local ».
Le ministere des Finances demande aux lecteurs de se baser sur les reglementations susmentionnees pour conseiller sur le traitement des fonds de salaires de l'unite en excedent dû a des retraits de fonctionnaires ou a des licenciements... afin de les garantir conformement aux dispositions de la loi.
