Le projet de plan de paix a 28 points des Etats-Unis pour la Russie et l'Ukraine

Song Minh |

Le plan de paix a 28 points des Etats-Unis n'est pas facile pour l'Ukraine car Kiev doit renoncer a davantage de territoires et ne jamais adherer a l'OTAN.

Le projet de plan de paix ukrainien comprenant 28 points propose par le president americain Donald Trump vient d'etre revele par RT.

Un haut responsable de la Maison Blanche a reconnu que le plan n'etait pas 'facile' pour l'Ukraine mais a estime que le conflit devait etre mis fin pour eviter le risque de perdre davantage de territoire.

Le contenu du plan 28 points

1. Reconnaissance de la souverainete de l'Ukraine.

2. Signature d'un accord de non-action militaire entre la Russie l'Ukraine et l'Europe considerant que tous les obstacles des 30 dernieres annees ont ete resolus.

3. La Russie devrait ne pas attaquer les pays voisins ; l'OTAN ne s'etend pas davantage.

4. Les Etats-Unis sont un mediateur pour le dialogue russo-oleano-americain afin de resoudre les problemes de securite de creer des conditions pour reduire les tensions et de promouvoir la cooperation.

5. L'Ukraine reçoit des garanties de securite fiables.

6. Limiter la taille des forces armees ukrainiennes a 600 000 soldats.

7. L'Ukraine inscrit dans sa constitution le fait de ne pas adherer a l'OTAN ; l'OTAN ajoute egalement une disposition interdisant l'admission de l'Ukraine a l'avenir.

8. L'OTAN s'engage a ne pas deployer de troupes en Ukraine.

9. Des avions de combat europeens seront stationnes en Pologne.

10. Les garanties americaines comprennent : les Etats-Unis reçoivent une indemnisation pour les frais de garantie ; l'Ukraine perd sa garantie si elle ouvre une operation sur le territoire russe ; la Russie perd tous les avantages de l'accord et est de nouveau soumise a des sanctions si elle envoie des troupes en Ukraine ; la garantie est invalide si l'Ukraine lance des missiles sur Moscou ou Saint-Petersbourg sans raison.

11. L'Ukraine remplit les conditions pour adherer a l'UE et reçoit la priorite pour acceder au marche europeen pendant l'examen du dossier.

12. Le plan mondial de reconstruction de l'Ukraine comprend le Fonds de developpement ukrainien pour soutenir les secteurs de la technologie des donnees et de l'IA ; la cooperation americano-ukrainienne dans la renovation des infrastructures gazieres ; la restauration des zones touchees par les guerres ; le developpement des infrastructures et l'exploitation des ressources ; la Banque mondiale etablit un plan financier distinct.

13. La Russie rejoint l'economie mondiale : levee des sanctions par etapes ; les Etats-Unis signent un accord de cooperation economique a long terme dans les domaines de l'energie des infrastructures de l'IA des donnees et de l'extraction miniere ; la Russie est invitee a revenir au G8.

14. Utilisation des actifs russes bloques : 100 milliards de dollars americains pour la reconstruction de l'Ukraine menee par les Etats-Unis les Etats-Unis reçoivent 50 % des benefices ; l'Europe contribue a hauteur de 100 milliards de dollars americains supplementaires ; le reste est mis dans le fonds d'investissement commun Etats-Unis - Russie afin de promouvoir la cooperation et de reduire le risque de reconciliation.

Hien truong mot cuoc khong kich o Kiev, Ukraina, ngay 23.6.2025. Anh: Xinhua
Scene d'une frappe aerienne a Kiev en Ukraine le 23 juin 2025. Photo : Xinhua

15. Creer un groupe de travail conjoint Etats-Unis - Russie sur les questions de securite pour superviser le respect de l'accord.

16. La Russie a promulgue une loi affirmant la politique de ne pas engager d'actions militaires contre l'Europe et l'Ukraine.

17. Les Etats-Unis et la Russie prolongent les traites sur le controle et la non-proliferation des armes nucleaires y compris START I.

18. L'Ukraine s'engage a etre un pays non nucleaire conformement aux dispositions du traite sur la non-proliferation des armes nucleaires.

19. La centrale nucleaire de Zaporizhzhia fonctionne sous la supervision de l'Agence internationale de l'energie atomique (AIEA) avec une production d'electricite egale a 50:50 pour la Russie et l'Ukraine.

20. Les deux pays mettent en œuvre des programmes d'education pour ameliorer la comprehension et le respect de la culture ; l'Ukraine applique les reglementations de l'UE sur la protection des langues minoritaires et religieuses ; les deux parties garantissent les droits des medias et de l'education ; l'ideologie extremiste est interdite.

21. Reorganisation du territoire : la Crimee le Lougansk et Donetsk sont reconnus comme des regions gerees par la Russie en realite ; Kherson et Zaporizhzhia maintiennent la ligne de contact ; la Russie se retire des autres regions en dehors des 5 regions ; les forces ukrainiennes quittent la partie de Donetsk qu'elles controlent cette zone devient une zone tampon non militaire et reconnue internationalement appartenant a la Russie ; la Russie n'envoie pas de troupes dans la zone tampon.

22. Les deux parties s'engagent a ne pas modifier la situation territoriale par la force ; a garantir la securite inefficace en cas de violation.

23. La Russie n'empeche pas l'Ukraine d'utiliser la riviere Dnieper a des fins commerciales ; unification du mecanisme de transport de marchandises par la mer Noire.

24. Creer un comite humanitaire pour traiter les problemes en suspens : echanger les prisonniers de guerre et les corps selon le principe 'tout change tout' ; restituer tous les civils detenus y compris les enfants ; reunir les familles ; soutenir les victimes de guerre.

25. L'Ukraine organise des elections pendant 100 jours.

26. Les parties concernees beneficient d'une amnistie totale et n'exigent pas d'indemnisation a l'avenir.

27. L'accord a une valeur juridique contraignante. La mise en œuvre sera supervisee et assuree par le Conseil de paix dirige par le president Donald Trump ; des sanctions seront appliquees en cas de violation.

28. Le cessez-le-feu prend effet immediatement apres que les deux parties se soient retires des positions convenues pour commencer a mettre en œuvre le plan.

Song Minh
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