Le 19 novembre l'administration americaine a commence a informer brievement ses allies europeens et le gouvernement de Kiev d'un nouveau plan visant a mettre fin au conflit en Ukraine.
Ce plan est elabore par les Etats-Unis sur la base de consultations directes avec la Russie - un developpement considere comme preoccupant dans un contexte ou la situation militaire n'a pas montre de changements positifs sur le terrain.
Selon un responsable americain la Maison Blanche a organise des echanges internes avec les decideurs politiques europeens et ukrainiens pour mettre a jour les nouvelles propositions. Ce responsable a estime que le moment actuel etait 'approprie' pour que les parties examinent une approche plus pragmatique tout en soulignant que Moscou et Kiev doivent faire preuve de flexibilite s'ils veulent ouvrir des opportunites de negociation.
La personne qui a joue un role central dans le processus d'elaboration du plan est M. Steve Witkoff - Envoye special du president americain pour les missions de paix. Il aurait eu de nombreux echanges approfondis avec M. Kirill Dmitriev - Directeur du Russian Direct Investment Fund (RDIF) et est egalement l'une des figures participant aux canaux de contact non officiels de la Russie avec l'Occident.
M. Witkoff avait initialement prevu de rencontrer le president ukrainien Volodymyr Zelensky en Turquie le 19 novembre mais son voyage a ete reporte. La suspension de la rencontre avec le dirigeant ukrainien alors que Washington continue d'echanger activement avec la Russie pourrait inquieter Kiev quant au risque d'etre exclu des developpements cles.
Le plan que les Etats-Unis se preparent devrait comprendre 4 piliers principaux : le retablissement de la paix en Ukraine ; l'etablissement de mecanismes de securite ; la restructuration de la structure de securite europeenne ; et l'etablissement de l'avenir des relations entre les Etats-Unis la Russie et l'Ukraine. Il s'agit d'un cadre plus systematique que les propositions precedentes qui ne sont qu'a la phase d'idees.
Des sources de la Maison Blanche ont declare que le president Donald Trump pensait que le conflit pouvait etre resolu si les parties manifestaient leur bonne volonte. Cette information coïncide avec les rapports precedents sur un 'itineraire de 28 points' decrit comme inspire du modele d'accord de securite a Gaza que Washington avait poursuivi.
Le fait que les Etats-Unis commencent a informer leurs allies europeens et ukrainiens montre que le plan a depasse la phase de preparation initiale et est entre dans la phase de consultation internationale.
Actuellement l'Europe et l'Ukraine devraient bientot devoir repondre a une nouvelle orientation diplomatique des Etats-Unis qui pourrait creer des changements importants sur le front strategique regional.
