Normes des unités administratives au niveau communal et critères de classification

PHẠM ĐÔNG |

La résolution 112/2025/UBTVQH15 sur les normes des unités administratives, qui stipule les normes des unités administratives au niveau communal.

De nombreuses localités à travers le pays annoncent la classification des unités administratives au niveau communal et de quartier. Les résultats de la classification sont la base permettant aux provinces et aux villes de mettre en œuvre la gestion de l'État, d'allouer des ressources d'investissement, de construire une organisation de l'appareil, de mettre en œuvre des politiques à l'égard des cadres et des fonctionnaires ainsi que de répondre aux exigences du développement socio-économique local.

À Hanoï, selon la décision n° 2655/QĐ-UBND, 126 unités administratives au niveau communal et de quartier de la ville sont classées en 3 groupes, comprenant les unités administratives de type I, type II et type III. Parmi celles-ci, 47 quartiers répondent aux normes des unités administratives de type I, 4 quartiers de type II; pour le bloc communal, il y a 62 communes de type I, 12 communes de type II et 1 commune de type III.

Pour les unités administratives de quartier, les unités atteignant le type I sont principalement des zones centrales, avec un taux d'urbanisation élevé, une population importante et jouant un rôle de moteur du développement socio-économique de la capitale telles que: Bồ Đề, Hồng Hà, Hoàn Kiếm, Đại Mỗ, Long Biên, Hà Đông, Giảng Võ, Thanh Xuân, Ba Đình, Cầu Giấy, Hai Bà Trưng, Tây Hồ, Từ Liêm...

Les 4 quartiers classés de catégorie II comprennent: Hoàng Liệt, Thượng Cát, Lĩnh Nam et Yên Sở.

Dans la province de Tây Ninh, après la mise en œuvre de la réorganisation des unités administratives, toute la province compte 96 unités administratives au niveau communal, dont 14 quartiers et 82 communes.

Parmi celles-ci, 37 unités administratives sont classées de type I, dont 11 quartiers et 26 communes; 55 unités administratives de type II, dont 3 quartiers et 52 communes; 4 unités administratives de type III, toutes communes.

À Hai Phong, selon la décision de classement des unités administratives au niveau communal: il y a 46 communes, quartiers, zones spéciales de type I; 67 communes, quartiers de type II; zone spéciale de Bach Long Vi de type III.

Il est à noter que parmi les 46 unités administratives au niveau communal classées au premier rang, outre les 36 quartiers, il y a également 9 communes, dont: Kiến Thụy, Kiến Hải, An Lão, Vĩnh Bảo, Phú Thái, Thanh Miện, Gia Lộc, Mao Điền, Nam Sách et la zone spéciale de Cát Hải.

Les unités administratives au niveau communal classées de catégorie II sont principalement les communes et 9 quartiers, notamment: Nam Do Son, Nam Dong, Ai Quoc, Kinh Mon, Nguyen Dai Nang, Tran Lieu, Bac An Phu, Pham Su Manh, Nguyen Trai.

À Hô Chi Minh-Ville, lors de la 2e phase, la ville a classé 42 unités administratives au niveau communal. Parmi celles-ci, les unités administratives de type 1 comptent 37 localités (25 quartiers, 11 communes et 1 zone économique spéciale), les unités administratives de type 2 comptent 5 communes.

Auparavant, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville avait pris une décision de classement administratif de 126 localités. Ainsi, à ce jour, 168 communes, quartiers et zones spéciales de la ville ont été classés et achevés.

Selon le décret n° 307/2025/ND-CP, Hanoï et Hô Chi Minh-Ville sont des unités administratives provinciales de type spécial; les autres villes relevant directement du gouvernement central sont des unités administratives provinciales de type I.

La province est divisée en trois types: type I, type II et type III.

La commune est divisée en trois types: type I, type II et type III.

Les quartiers et les zones spéciales sont divisés en quatre types: type spécial, type I, type II et type III.

Les critères de classification des unités administratives comprennent: les critères relatifs à la taille de la population; la superficie naturelle; les conditions de développement socio-économique; les critères spécifiques.

Concernant les normes des unités administratives, la résolution 112/2025/UBTVQH15 stipule:

Normes de la commune

1. Population:

a) Commune montagneuse de 5 000 habitants ou plus;

b) Commune insulaire de 2 500 habitants ou plus;

c) Les communes ne relevant pas des points a et b de ce paragraphe comptent 16 000 habitants ou plus.

2. Superficie naturelle:

a) Commune montagneuse de 100 km2 ou plus;

b) Communes insulaires de 15 km2 ou plus;

c) La commune ne relevant pas des points a et b de ce paragraphe est de 30 km2 ou plus.

Normes du quartier

1. Population de 21 000 personnes ou plus.

2. Superficie naturelle de 5,5 km2 ou plus.

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