Les options d'arrangement
Selon les informations recueillies par un journaliste du journal Lao Dong a partir du 1er juillet lorsque les autorites locales a deux niveaux sont officiellement operationnelles 26 comites de gestion de projet (QLDA) dans les unites administratives du niveau communal (anciennement niveau district ville) de la province de Thanh Hoa ont ete confies au Comite populaire provincial pour gestion et continuent d'exercer leurs taches selon la zone.
Le 18 septembre le ministere de l'Interieur a publie un document adresse aux comites populaires des provinces et des villes relevant directement du gouvernement central demandant d'examiner et d'elaborer d'urgence un plan d'organisation des unites de service public relevant de la gestion.
Le ministere de l'Interieur exige que chaque province et ville relevant directement du gouvernement central n'ait pas plus de 3 comites QLDA relevant du comite populaire provincial. Sur la base des exigences pratiques les localites peuvent creer des comites QLDA de zones intercommunales ou des comites QLDA de niveau communal si necessaire. Les comites QLDA doivent fonctionner selon un mecanisme d'autonomie financiere et d'autofinancement.
A Thanh Hoa il existe actuellement 30 comites QLDA relevant du Comite populaire provincial. Pour mettre en œuvre les directives du ministere de l'Interieur le Departement de l'Interieur provincial a soumis un rapport au Comite populaire provincial concernant l'approbation du plan d'organisation des unites de service public et des entreprises publiques relevant de la gestion de la province.
En consequence le Departement de l'interieur de Thanh Hoa a elabore 3 options de reorganisation : Option 1 : Creation de 3 comites de gestion de projet regionaux relevant du Comite populaire provincial sur la base de la reorganisation de 3 comites de gestion de projet specialises et de 26 comites de gestion de projet regionaux existants ; en meme temps fusionner les comites concernes pour creer un comite de gestion de projet d'investissement et de construction relevant du Comite de gestion de la zone economique de Nghi Son et des zones industrielles.
Option 2 : Creation de 3 comites QLDA specialises relevant du Comite populaire provincial ; transfert de 25/26 comites QLDA regionaux au sein des 3 comites QLDA specialises de la province fonctionnant selon le modele 'unite de service public dans une unite de service public'. En particulier le comite QLDA d'investissement et de construction de la zone de Nghi Son (anciennement relevant du Comite populaire de la ville de Nghi Son) est transfere dans son etat actuel au sein du Comite de gestion de la zone economique de Nghi Son et
Option 3 : Avec un contenu similaire a l'option 2 mais different en ce qui concerne le transfert de l'etat actuel des 25/26 comites de gestion de projet de la region (y compris le comite de gestion de projet d'investissement et de construction de la region de Nghi Son) au sein du comite populaire de la commune et du quartier central. Ces comites exerceront la tache de devenir maîtres d'ouvrage de liberer les terrains pour les projets de la commune et du quartier central et de realiser la tache de conseil et de soutien a la gestion des projets pour les commune
S'efforcer de trouver un plan
Lors de la reunion ordinaire du Comite populaire provincial d'octobre 2025 les plans ci-dessus n'ont pas encore ete approuves. Le president du Comite populaire provincial de Thanh Hoa a continue a confier au Departement de l'interieur de se coordonner avec les agences unites et localites pour etudier et perfectionner le plan d'organisation des comites de QLDA d'investissement et de construction afin d'avoir une base pour conseiller et faire rapport au Comite populaire provincial pour examen et decision.
Le 24 octobre le Departement de l'Interieur a envoye un document aux departements aux departements et aux branches ainsi qu'aux unites communes et quartiers de la region pour recueillir des avis et proposer des plans d'organisation appropries.
Les resultats de l'enquete ont montre : 3 agences unites et localites ont choisi l'option 1 ; 27 unites ont choisi l'option 2 et 38 unites ont choisi l'option 3.
Il est a noter que 42 communes et quartiers ont propose d'ajouter des options telles que : la dissolution du comite QLDA regional la mutation et le transfert de cadres fonctionnaires et employes vers le Centre de fourniture de services publics relevant du Comite populaire communal afin d'assurer l'achevement de l'appareil et de remplir pleinement les fonctions et taches assignees.
Sur la base des resultats de la consultation et de la consultation sur le modele d'organisation du comite QLDA dans de nombreuses autres localites et sur la base des reglementations en vigueur le Departement de l'interieur de Thanh Hoa a propose de choisir l'option 2 (tandis que dans le rapport du 17 octobre envoye au Comite populaire provincial ce Departement avait propose l'option 3).
Avec ce nouveau plan l'organisation de 26 comites QLDA regionaux (anciens comites QLDA du niveau du district) n'est toujours pas finalisee. Selon le Departement de l'Interieur de Thanh Hoa la determination specifique des comites QLDA regionaux relevant ou non du comite QLDA du niveau provincial sera examinee lors de l'elaboration d'un projet detaille.
On sait que la province de Thanh Hoa compte actuellement 1 727 personnes travaillant dans 30 comites QLDA dont 1 380 fonctionnaires et 347 travailleurs contractuels.
