Ce contenu est mentionné dans l'avis n° 25-TB/CQTTBCĐ du Bureau central du Parti - Organe permanent du Comité directeur central pour le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique concernant l'avis de conclusion du secrétaire général, président de l'État Tô Lâm, chef du Comité directeur central lors de la session thématique sur la transformation numérique dans le système politique (avis n° 25-TB/CQTTBCĐ).
L'avis n° 25-TB/CQTTBCĐ précise que le 25 juin 2026, au siège du Comité central du Parti, le secrétaire général, président de la République Tô Lâm, chef du Comité directeur central pour le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique (Comité directeur) a présidé la session thématique sur la transformation numérique dans le système politique.
Après avoir écouté le rapport de l'organe permanent du Comité de pilotage et les opinions exprimées lors des discussions des délégués participant à la réunion, le secrétaire général et président de l'État Tô Lâm, chef du Comité de pilotage, a conclu comme suit:
1. Après plus d'un an de mise en œuvre résolue de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Bureau politique sur la percée dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale (ci-après dénommée résolution n° 57-NQ/TW), le travail de transformation numérique dans le système politique a connu des changements positifs et assez complets. La sensibilisation à la transformation numérique s'est améliorée; les institutions et les politiques se sont progressivement perfectionnées.
Un certain nombre de lois importantes sur les données, la transformation numérique et l'intelligence artificielle ont été promulguées; de nombreuses plateformes numériques et bases de données importantes ont été formées et mises en exploitation; l'envoi et la réception de documents électroniques, le traitement des dossiers de travail, les réunions en ligne, la fourniture de services publics en ligne, l'exploitation des données résidentielles et l'identification électronique sont de plus en plus substantiels et efficaces; le travail d'assurance de la sécurité et de la sûreté des systèmes d'information et de données est de plus en plus pris en compte. La transformation numérique a apporté une contribution importante à la garantie du fonctionnement fluide du système politique, au service du fonctionnement du nouveau modèle organisationnel et du gouvernement à 3 niveaux.
Certains modèles et méthodes de travail efficaces ont été vérifiés par la pratique et doivent continuer à être perfectionnés, diffusés et reproduits. Le Comité permanent du Comité de pilotage a reconnu et salué les agences centrales et locales relevant des quatre blocs: Parti, Assemblée nationale, gouvernement, Front de la patrie qui ont déployé de nombreux efforts pour mettre en œuvre les tâches au cours de la période écoulée. Outre les résultats obtenus, il existe encore de nombreuses limitations et goulets d'étranglement qui doivent être rapidement surmontés.
2. À travers le rapport et les avis exprimés lors de la session, outre les lacunes et les limites spécifiques, trois paradoxes majeurs qui doivent être traités de manière centralisée ont émergé:
Premièrement, alors que les ressources consacrées à la transformation numérique sont encore limitées, les ressources qui ont été réaffectées n'ont pas été utilisées efficacement. Le taux de décaissement à ce jour atteint plus de 12,2%, ce qui est bien inférieur au taux de décaissement des capitaux d'investissement publics généraux du pays. Alors que de nombreux organismes et localités, en particulier au niveau communal, manquent encore d'équipements terminaux, d'infrastructures techniques et de ressources pour nettoyer et normaliser les données, les capitaux réaffectés sont mis en service lentement.
Deuxièmement, alors que les agences ont investi dans de nombreux systèmes, plateformes et bases de données, le niveau d'interconnexion, de partage et d'exploitation des données n'est pas à la hauteur des ressources d'investissement et des exigences de gestion; les données ne sont pas réellement devenues une ressource au service de la gouvernance nationale, du développement de l'économie numérique et de l'amélioration de la qualité du service aux personnes et aux entreprises.
La situation au niveau communal montre que les systèmes, les logiciels et les données sont dispersés, manquent de cohérence; les cadres et les fonctionnaires doivent opérer simultanément sur de nombreux systèmes déployés par les agences centrales et locales, ce qui entraîne des opérations répétitives, augmente la pression du traitement du travail, affecte la qualité du service aux personnes et aux entreprises. Cela reflète l'investissement encore dispersé, le manque de normalisation et le manque de clarification de la responsabilité de l'intégration et de l'utilisation commune du système.
Troisièmement, il y a une très grande détermination politique, mais les résultats de la mise en œuvre dans de nombreux endroits ne sont pas à la hauteur, sont encore formels, superficiels, manquent de changements substantiels. Dans les mêmes conditions institutionnelles et politiques, certains organismes et localités mettent bien en œuvre, tandis que certains endroits sont encore lents, principalement en raison de difficultés et d'obstacles. Le taux de mise en œuvre des services publics en ligne, de numérisation des dossiers et de réutilisation des données dans les localités est beaucoup plus élevé que dans certains ministères et secteurs centraux, tandis que les ministères et secteurs doivent être le lieu de direction, de création d'institutions, de normalisation des données et des processus.
Les trois paradoxes ci-dessus montrent que le plus grand goulot d'étranglement actuel n'est plus la perception, la politique ou l'allocation des ressources, mais la capacité d'organisation de la mise en œuvre et la responsabilité jusqu'au bout de chaque agence, unité, en particulier le chef. Par conséquent, l'exigence centrale dans les temps à venir est de renforcer la discipline de la mise en œuvre, de définir clairement la responsabilité, d'évaluer en fonction des produits sortants et de promouvoir la responsabilité du chef.
3. Concernant les tâches à venir, le Comité de pilotage est d'accord avec les recommandations et propositions du rapport de l'organe permanent, comprenant le groupe de tâches qui doivent être traitées de manière décisive dans les 100 jours et le groupe de tâches qui doivent être déployées pour créer une percée; et exige en même temps de se concentrer sur la mise en œuvre des 6 tâches clés suivantes:
Premièrement, se concentrer sur le traitement définitif des tâches en souffrance, des documents en souffrance et des goulets d'étranglement identifiés lors de la session. Les organes responsables doivent examiner chaque tâche, déterminer clairement les responsabilités, les produits et les délais d'achèvement; assumer la responsabilité jusqu'au bout de l'avancement et de la qualité; ne pas laisser la situation de retard, de prolongation sur plusieurs mois, plusieurs trimestres. Les résultats de la mise en œuvre doivent être quantifiés par des indicateurs spécifiques et servir de base à l'évaluation du niveau d'achèvement des tâches des collectifs, des individus, en particulier des chefs.
Deuxièmement, promouvoir le développement des données et des plateformes communes. Déterminer que les données sont une ressource stratégique, la base de la transformation numérique, elles doivent donc être créées, gérées, connectées, partagées et exploitées efficacement selon le principe "juste, suffisante, propre, vivante, unifiée, commune"; créer une valeur pratique pour les activités des agences, des organisations, des personnes, des entreprises, développer le marché des données et contribuer à la croissance économique.
Les agences et les localités doivent déterminer que la construction, la mise à jour, le nettoyage et la gestion des données sont leur responsabilité politique, et non la tâche spécifique de l'agence spécialisée en technologies de l'information. D'ici la fin de 2026, se concentrer sur l'examen général, le nettoyage, la normalisation, la connexion et l'organisation de l'exploitation des données dans l'ensemble du système politique. Les ministères et les secteurs doivent achever rapidement la création et la normalisation des bases de données spécialisées; se connecter et partager avec le Centre national des données pour l'exploitation et l'utilisation conjointes conformément à la réglementation; donner la priorité au développement et à l'utilisation d'infrastructures numériques et de plateformes numériques communes, en limitant les investissements individuels, les chevauchements et le gaspillage.
Continuer à identifier les véhicules, les véhicules aériens sans pilote (UAV); promouvoir d'urgence la connexion VNeID avec le système d'identification électronique de Singapour et des pays de l'ASEAN, tout en élargissant les applications et les utilitaires nationaux, au service des citoyens, des entreprises et de la gestion de l'État.
Troisièmement, promouvoir les tâches de transformation numérique au service du fonctionnement du système politique et du gouvernement à 3 niveaux de manière synchrone, fluide et efficace. Se concentrer sur l'achèvement de l'infrastructure numérique du niveau central au niveau communal; assurer des conditions suffisantes en termes d'équipements, de connexions, de plateformes et de ressources humaines pour que les agences et les gouvernements à tous les niveaux fonctionnent facilement dans l'environnement numérique. Continuer à promouvoir la réforme des procédures administratives liée à la transformation numérique; achever le portail national des services publics, en assurant un fonctionnement stable, fluide et efficace.
Pour les informations et les données qui sont déjà dans les bases de données et qui peuvent être exploitées et réutilisées, il faut respecter le principe de ne pas demander aux citoyens et aux entreprises de déclarer et de fournir à nouveau. La qualité de la fourniture de services publics en ligne doit être évaluée en fonction du niveau d'utilisation réel, de la commodité et du temps, des coûts réduits pour les citoyens et les entreprises, et pas seulement en fonction du nombre de procédures fournies en ligne.
Quatrièmement, développer et appliquer de manière proactive l'intelligence artificielle de manière sûre, contrôlée et efficace. Identifier l'intelligence artificielle comme un outil de soutien important pour améliorer la qualité, l'efficacité du travail et la productivité du travail, mais sans remplacer les responsabilités, les pouvoirs et les décisions de l'homme.
Le développement et l'application de l'intelligence artificielle doivent être conformes à la destination, à la compétence, responsables, éviter les abus; privilégier les modèles centralisés et communs, limiter les investissements dispersés, les chevauchements et le gaspillage. Dans le même temps, il faut assurer absolument la sécurité nationale, la sécurité de l'information et protéger les données dès la phase de conception et d'utilisation de l'intelligence artificielle.
Cinquièmement, assurer fermement la cybersécurité, la sécurité de l'information et la protection des données nationales. Tous les systèmes d'information, les bases de données et les plateformes numériques doivent être conçus, construits et exploités conformément aux exigences d'assurance de la sécurité dès le départ; ne pas laisser la situation de ne compléter les solutions de protection qu'une fois le déploiement terminé.
Les agences, unités et localités sont principalement responsables de la sécurité et de la sûreté des systèmes d'information et des données relevant de leur champ de gestion; achever rapidement la classification et la détermination du niveau de sécurité des systèmes d'information; examiner l'ensemble du processus de collecte, de stockage, de connexion, de partage et d'exploitation des données; renforcer la gestion des comptes, la décentralisation de l'accès et la surveillance des activités d'exploitation des données. Ne jamais laisser les données nationales, les données des citoyens et des entreprises être divulguées, filtrées, achetées, vendues ou exploitées illégalement.
Le ministère de la Sécurité publique, le ministère de la Défense nationale, le Comité gouvernemental de cryptographie, le ministère des Sciences et des Technologies, conformément aux fonctions et tâches assignées, achèvent rapidement le système de normes, de réglementations, de mécanismes de surveillance, d'alerte précoce, de réponse aux incidents et de protection des données dans l'ensemble du système politique; améliorent la capacité de défense proactive dans le cyberespace; inspectent, évaluent et organisent régulièrement des exercices de cybersécurité pour les systèmes d'information importants et essentiels.
Le ministère de la Sécurité publique préside, en coordination avec le Bureau central du Parti, la connexion du Centre national de cybersécurité au système de suivi des résolutions (à l'adresse doinq. dcs. vn) pour le suivi, la surveillance et l'alerte à la sécurité de l'information et à la cybersécurité.
Sixièmement, renforcer le travail de direction et d'orientation, innover le mécanisme d'inspection, de supervision et d'évaluation des résultats en fonction des produits finis. Les tâches ne doivent être définies et achevées que lorsqu'il existe des produits spécifiques, qu'ils peuvent fonctionner, qu'il existe des données vérifiées, qu'il existe des utilisateurs et qu'ils créent une efficacité substantielle. Les comités du parti à tous les niveaux, les organisations du parti, les chefs des ministères, des secteurs, des localités, des agences et des unités doivent clairement comprendre leurs responsabilités, diriger directement et être responsables du progrès, de la qualité et de l'efficacité de la transformation numérique relevant de leur domaine de responsabilité; être exemplaires dans l'utilisation des plateformes et des outils numériques dans la direction, la gestion et l'exploitation.
Les résultats de la mise en œuvre doivent être inclus dans les critères d'évaluation du niveau d'achèvement des tâches, d'émulation et de récompense; examiner et traiter rapidement la responsabilité des collectifs et des individus qui tardent, mettent en œuvre de manière formelle ou ne répondent pas aux exigences. La Commission centrale de contrôle et les commissions de contrôle à tous les niveaux élaborent des plans d'inspection et de supervision de la direction, de l'orientation et de l'organisation de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW dans les agences, les unités et les localités.
4. Demander aux comités du Parti des agences centrales du Parti, aux comités du Parti du gouvernement, aux comités du Parti de l'Assemblée nationale, aux comités du Parti du Front de la patrie, aux organisations centrales, conformément à leurs fonctions et tâches de direction et de direction des agences centrales et locales, de se concentrer sur l'organisation de la mise en œuvre des tâches spécifiques du plan d'action de 100 jours pour traiter les goulets d'étranglement de la transformation numérique dans le système politique et des groupes de tâches à déployer pour créer une percée (dans l'annexe jointe), de mettre régulièrement à jour le calendrier, de mettre en œuvre les tâches sur le système theodoinq. dcs. vn. Charger l'agence permanente, l'équipe d'assistance à suivre et à superviser la mise en œuvre des agences et des localités, à faire rapport rapidement au comité de pilotage.
5. Demander aux comités du Parti à tous les niveaux, aux organisations du Parti, aux agences, aux unités et aux localités d'améliorer la détermination, d'agir de manière décisive, de définir clairement les responsabilités, les produits et les résultats; créer un changement clair dès 2026, faire de la transformation numérique une véritable force motrice pour renouveler les méthodes de direction du Parti, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gouvernance nationale, promouvoir le développement socio-économique et renouveler le modèle de croissance.
6. Charger le Bureau du Comité central du Parti - Organe permanent du Comité de pilotage - de présider et de coordonner avec les organes concernés la recherche et la proposition d'organiser une session thématique sur la science, la technologie et la transformation numérique au service du développement socio-économique, contribuant à la formation de méthodes de production, de modèles de développement et de nouveaux moteurs de croissance, au service de l'objectif de croissance à deux chiffres et de développement durable.
Il est demandé à chaque membre du Comité de pilotage, aux chefs des ministères, des agences et des localités de diriger directement l'examen de toutes les tâches relevant de leur champ de gestion; de déterminer clairement les tâches en retard, les points de blocage, les causes, les responsabilités et les délais de traitement. L'organisation de la mise en œuvre doit garantir: Personnes claires, tâches claires, responsabilités claires, autorités claires, délais clairs, résultats clairs; promouvoir la discipline de l'application, l'esprit d'initiative, l'audace de penser, d'agir, d'assumer des responsabilités et la responsabilité exemplaire du chef.
Le Bureau du Comité central du Parti - Organe permanent du Comité de pilotage informe les membres du Comité de pilotage, les comités du Parti à tous les niveaux, les organisations du Parti, les agences, les unités et les localités afin qu'ils soient informés et mettent en œuvre.
