Le gouvernement vient de promulguer le decret n° 321/2025/ND-CP guidant la consultation populaire sur la creation la dissolution la fusion la division l'ajustement des limites et la modification du nom des unites administratives. Le decret entre en vigueur le 16 decembre 2025.
Dans le cas de la creation de la dissolution de la fusion de la division de l'ajustement des limites et de la modification du nom de l'unite administrative provinciale le Comite populaire provincial organise une consultation populaire dans toutes les unites administratives de niveau communal relevant de cette unite administrative provinciale.
Dans le cas de la creation de la dissolution de la fusion de la division de l'ajustement des limites et de la modification du nom de l'unite administrative de niveau communal le Comite populaire provincial organise l'avis de la population de cette unite administrative de niveau communal.
Les comites populaires provinciaux organisent des consultations populaires sous forme de distribution de bulletins d'information sur les avis des menages conformement aux modeles specifies dans l'annexe jointe au present decret et aux dispositions de la loi sur la mise en œuvre de la democratie a la base.
Le decret stipule les procedures et les procedures de recueil de l'avis de la population comme suit :
Apres avoir elabore un projet de creation de dissolution de fusion de division et d'ajustement des limites et de changement de nom des unites administratives le Comite populaire provincial emet un document accompagne d'un formulaire de demande d'avis et de documents de demande d'avis envoye au Comite populaire communal ; diriger et guider le Comite populaire communal dans l'elaboration d'un plan et l'organisation de la consultation populaire par villages et groupes de quartiers.
Dans un delai de 60 jours a compter de la date de reception du document du Comite populaire provincial le Comite populaire communal a acheve l'enquete aupres de la population.
Dans un delai de 5 jours ouvrables a compter de la date d'achevement de l'enquete aupres de la population le Comite populaire communal synthetise et etablit un rapport sur les resultats de l'enquete aupres de la population de la localite envoye au Conseil populaire communal au Comite populaire provincial et envoye au portail d'information electronique du Comite populaire communal.
Pour les unites administratives au niveau communal qui n'organisent pas de Conseil populaire le Comite populaire communal synthetise et etablit un rapport sur les resultats de l'enquete aupres de la population de la localite envoye au Comite populaire provincial et envoie la page web et le portail d'information electronique du Comite populaire communal.
Dans un delai de 5 jours ouvrables a compter de la date de reception du rapport sur les resultats de la consultation populaire du Comite populaire communal le Comite populaire provincial ordonne l'elaboration d'un rapport synthetique sur les resultats de la consultation populaire des unites administratives communales concernees directement envoye au Conseil populaire communal au site Web officiel du gouvernement et au portail d'information electronique du Comite populaire provincial.
Dans un delai de 5 jours ouvrables le portail d'information electronique du gouvernement et les sites web et portails d'information electronique du Comite populaire provincial et communal sont responsables de la publication des resultats de l'enquete aupres de la population.
Lorsque les resultats du recueil des avis de la population sur la creation la dissolution la fusion la division la revision et la modification du nom des unites administratives provinciales atteignent 50 % ou plus du nombre total de menages de la region (unite administrative provinciale) approuvant l'organisme d'elaboration du projet continue de completer le projet et l'envoie au Conseil populaire provincial pour examen et consultation.
Lorsque les resultats de l'enquete aupres de la population sur la creation la dissolution la fusion la division l'ajustement des limites et la modification du nom des unites administratives au niveau communal atteignent 50 % ou plus du nombre total de menages de la localite (niveau communal) approuves l'organisme d'elaboration du projet continue d'achever le projet et l'envoie au Conseil populaire provincial et au niveau communal pour examen et consultation.
Dans le cas ou l'unite administrative au niveau communal n'organise pas de Conseil populaire le Comite populaire provincial ordonne d'achever le projet et de l'envoyer au Conseil populaire provincial pour examen et avis.
