Le 10 septembre au siege du gouvernement le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a preside une reunion pour ecouter le rapport d'acceptation des avis des membres du gouvernement sur le projet de loi modifiant et completant certains articles de la loi fonciere de 2024.
Lors de la reunion le professeur Hoang Van Cuong (vice-president de l'Union de la jeunesse de la ville de Hanoï) a propose de reduire le champ d'application de la recuperation fonciere par l'Etat a des fins publiques et de defense et de securite.
Pour les projets commerciaux et de services il estime qu'il faut laisser les entreprises et les citoyens s'entendre eux-memes seulement dans les cas particuliers lorsque la majorite des menages (75 a 80 %) sont d'accord pour proceder a la recuperation obligatoire.
En conclusion de la reunion le vice-Premier ministre a approuve la proposition du ministere de l'Agriculture et de l'Environnement de ne pas etablir de plan d'utilisation des terres au niveau communal tandis que le plan d'utilisation des terres au niveau communal doit etre etroitement lie a la planification urbaine et rurale en assurant l'efficacite de l'espace.
Concernant la reglementation supplementaire sur les cas ou l'Etat recupere des terres pour le developpement socio-economique dans l'interet national et public le vice-Premier ministre a precise : Les projets de defense et de securite nationales de zones de libre-echange et de centres financiers internationaux relevant de la competence du Premier ministre et de l'Etat seront recuperes seuls les projets d'infrastructures sociales tels que le logement social l'education la sante etc. doivent avoir des reglementations specifiques.
En outre le ministere de l'Agriculture et de l'Environnement doit etudier la reglementation autorisant le Premier ministre a approuver la decision de recuperation des terres dans les cas particuliers.
Estimant qu'il n'existe actuellement pas de criteres tres clairs pour les cas d'encheres et d'appels d'offres le vice-Premier ministre estime que les encheres s'appliquent aux terrains publics liberes avec un plan detaille et des infrastructures.
Quant aux appels d'offres adaptes a la zone qui n'a pas d'infrastructures synchronisees il est necessaire d'investir massivement pour se developper. Si la loi ne peut pas reglementer en detail il est possible de confier des instructions au gouvernement.
L'activite d'encheres des droits d'utilisation des terres doit etre liee a la planification detaillee et ne se limite pas a la planification des zones pour assurer la transparence et la faisabilite.
En ce qui concerne la determination des prix des terrains le vice-Premier ministre est d'accord avec le point de vue selon lequel il est necessaire de maintenir un bareme des prix des terrains tous les 5 ans avec un coefficient d'ajustement en fonction des fluctuations du marche.
Ce coefficient doit avoir une methode de determination claire une base juridique specifique et un seuil de fluctuation reglementaire pour l'ajustement. A long terme il est necessaire d'atteindre un prix foncier uniforme sur la base des donnees foncieres mais dans l'immediat il faut toujours appliquer le bareme de prix et le coefficient.
Le vice-Premier ministre a egalement souligne que la reglementation des nouveaux groupes de terrains doit etre selective afin d'eviter les listes repandues qui creent des chevauchements.
Pour les projets BT (construction - transfert) le vice-Premier ministre a demande au ministere de l'Agriculture et de l'Environnement de cooperer avec le ministere de la Construction pour examiner et concevoir des reglementations afin d'assurer un consensus sur le moment de la fixation de la valeur des terrains lors de l'attribution des terrains et de la signature des contrats.
Enfin en ce qui concerne la collecte supplementaire de la somme due au retard de paiement des droits d'utilisation des terres le vice-Premier ministre a souligne qu'il etait necessaire de reglementer les cas de force majeure tels que les catastrophes naturelles les epidemies... ou les ajustements de la planification par l'Etat qui font que les utilisateurs de terres tardent a payer les droits d'utilisation des terres afin de ne pas entraîner de pertes deraisonnables pour les entreprises et les citoyens.
Dans le meme temps il est necessaire d'avoir des politiques equitables pour les menages et les particuliers qui utilisent des terres de maniere stable et legale mais qui tardent a effectuer les procedures de delivrance du certificat de droit d'utilisation des terres.
