Les résultats exceptionnels de Hanoï après un an d'exploitation du gouvernement local à deux niveaux

HOÀI ANH |

Hanoï - Après un an de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la ville a enregistré de nombreux résultats remarquables.

Le taux de satisfaction et de très-pleine satisfaction de la population atteint 98,95%.

À partir du 1er juillet 2025, Hanoï a mis fin aux activités de 30 unités administratives au niveau du district, réorganisé 526 unités administratives au niveau communal à 126 communes et quartiers, réduisant de plus de 76% le nombre d'unités administratives au niveau communal.

Au cours de l'année écoulée, Hanoï a mis en œuvre le modèle de gouvernement local à 2 niveaux dans un contexte d'exigences, d'échelle et de pression de gouvernance les plus importantes du pays en mettant simultanément en œuvre la loi sur la capitale, en mettant en œuvre la planification de la capitale, en accélérant les projets d'infrastructures stratégiques, en assurant les tâches politiques régulières et les tâches stratégiques d'une importance décisive pour l'avenir du développement de la capitale.

Il est à noter que le travail de décentralisation, de décentralisation et de délimitation des pouvoirs a été mis en œuvre de manière synchrone et résolue par la ville; la devise "la localité décide, la localité fait, la localité est responsable" a contribué à réduire le temps de traitement du travail et à améliorer la capacité de répondre aux exigences des personnes et des entreprises. En moins d'un an, les communes et les quartiers ont reçu et traité plus de 2,26 millions de dossiers relevant des tâches décentralisées et transférées du niveau du district et de la ville auparavant.

La ville a rendu publiques 100% des procédures administratives relevant de la compétence des autorités à tous les niveaux; a mis en œuvre 2 077 procédures administratives, dont 1 118 procédures remplissant les conditions pour fournir des services publics en ligne complets; a achevé la restructuration de 1 172 procédures administratives, standardisé plus de 2 000 procédures internes et procédures électroniques.

En 2025, toute la ville a reçu plus de 3,5 millions de nouveaux dossiers administratifs, dont plus de 2,1 millions de dossiers en ligne; a traité plus de 619 000 dossiers indépendamment des limites administratives, contribuant à réduire les temps de déplacement, à réduire les coûts de procédure et à créer des conditions favorables pour que les personnes et les entreprises accèdent aux services publics dans tous les endroits de la ville.

Parallèlement, la mise en service du Centre de service administratif public de la ville ainsi que du système de points de service administratif public dans 126 communes et quartiers façonnent progressivement une méthode de service centralisée, professionnelle et moderne. L'appareil gouvernemental passe progressivement à une pensée de service, en prenant la satisfaction des citoyens et des entreprises comme mesure de l'efficacité opérationnelle... L'application citoyenne numérique de la capitale iHanoi est efficace avec plus de 6,2 millions de comptes enregistrés, recevant et traitant plus de 107 620 réflexions et recommandations de citoyens et d'entreprises...

L'efficacité du nouveau modèle est clairement démontrée dans la réforme administrative et la qualité du service à la population. Le taux de dossiers en souffrance a fortement diminué, passant de 44,63% en 2025 à 4,2% au cours des 6 premiers mois de 2026. Les résultats d'enquêtes menées par les canaux en temps réel montrent que le taux de satisfaction et de très grande satisfaction de la population atteint 98,95%.

Bí thư Thành ủy Hà Nội Trần Đức Thắng phát biểu. Ảnh: UBND TP Hà Nội
Le secrétaire du Comité municipal du Parti de Hanoï, Trần Đức Thắng, prend la parole. Photo: Comité populaire de la ville de Hanoï

Continuer à examiner et à organiser les points focaux des organisations internes dans le sens d'une rationalisation.

À partir de la pratique d'un an de fonctionnement, le membre du Bureau politique, secrétaire du Comité municipal du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Hanoï, Tran Duc Thang, a affirmé que le modèle organisationnel global du système politique et le modèle de gouvernement local à 2 niveaux sont une politique correcte, qui a initialement promu son efficacité à bien des égards.

Le secrétaire du Comité municipal du Parti de Hanoï, Tran Duc Thang, a estimé que les autorités locales à 2 niveaux avaient bien exercé les fonctions et les tâches qui leur étaient confiées. Cependant, pour que le modèle devienne véritablement un centre de développement, il est nécessaire de continuer à mettre en œuvre de nombreuses solutions synchrones dans les temps à venir.

Parmi celles-ci, la ville a déterminé qu'il était nécessaire d'examiner, d'évaluer et de classer les unités administratives au niveau communal en fonction des caractéristiques spécifiques de chaque zone, y compris la zone centrale urbaine, la zone d'urbanisation rapide, la zone périurbaine et la zone rurale éloignée du centre afin de déterminer un cadre d'appareil professionnel approprié; et en même temps d'étudier la construction d'unités administratives au niveau communal clés afin de créer une dynamique de direction et de diffusion.

Parallèlement, la décentralisation et la délégation de pouvoirs doivent continuer à être mises en œuvre sur la base de la capacité de mise en œuvre de chaque localité, en lien avec l'allocation des ressources, en particulier les recettes et les tâches de dépenses adaptées à l'espace et à la marge de développement.

La ville continuera également à examiner et à organiser les points focaux des organisations internes dans le sens de la rationalisation, sans plus d'étapes intermédiaires; à perfectionner le modèle d'organisation du Parti en synchronisation avec le système administratif de l'État, tout en transférant un certain nombre de services publics aux entreprises et aux organisations sociales pour mise en œuvre.

Une autre tâche clé est d'améliorer la capacité de mise en œuvre du corps des cadres, en particulier des cadres de base; d'encourager et de protéger les cadres dynamiques et créatifs pour l'intérêt général; de renforcer la discipline, l'ordre, le contrôle du pouvoir et de traiter résolument les cas de retard, d'évitement, de rejet de responsabilité, causant des désagréments aux personnes et aux entreprises.

Pour les ministères et secteurs centraux, Hanoï propose de se concentrer sur la construction et l'achèvement rapide d'une plateforme de données communes. Du côté de la ville, en 2026, la construction et l'exploitation des bases de données relevant de la compétence et de la responsabilité de la ville et du système de gestion et d'exploitation conformément à l'architecture générale du gouvernement ainsi qu'aux normes de données unifiées seront achevées.

Le secrétaire du Comité municipal du Parti, Tran Duc Thang, a déclaré qu'après un an de mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la ville de Hanoï a pris et prend l'initiative de résoudre immédiatement les problèmes soulevés relevant de la compétence de la ville et s'efforce, d'ici la fin de 2026, de résoudre fondamentalement les problèmes posés par la pratique.

HOÀI ANH
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