Le 13 juillet lors de la conference sur la situation de la mise en œuvre du modele de gouvernement local a deux niveaux la ministre de l'Interieur Pham Thi Thanh Tra a evoque l'organisation de la mise en œuvre de la repartition des pouvoirs entre le gouvernement central et le gouvernement local ainsi que dans le cadre de chaque province.
Le commandant du departement de l'interieur a declare que certaines localites manquent encore d'initiative dans l'acceptation des taches et des pouvoirs qui leur sont confies.
Le ministre a souligne qu'il etait necessaire de suivre de pres la devise 'la localite decide la localite fait le travail la localite assume la responsabilite' en proposant au gouvernement central de donner des pouvoirs s'il remplit les conditions.
Un autre probleme est les lacunes dans l'exploitation des centres de services administratifs publics dues a des limitations en termes d'infrastructures techniques. Le manque de synchronisation entre les localites au niveau provincial et au niveau communal rend difficile la mise en œuvre des systemes electroniques dans de nombreux endroits entraînant des perturbations du reseau des retards de traitement voire des retours aux operations manuelles.
Reconnaissant franchement qu'il s'agit du plus grand blocage actuel le ministre de l'Interieur a declare qu'il proposerait au Premier ministre d'examiner de maniere approfondie le systeme d'infrastructures techniques du niveau central au niveau communal afin de construire un axe de liaison synchrone efficace et connecte.
Un autre probleme est que l'equipe de fonctionnaires communaux apres la fusion manque encore de clarte sur les fonctions les taches et les postes d'emploi ce qui provoque une confusion dans la mise en œuvre de la fonction publique.
Bien que le ministere de l'Interieur ait publie le 'Guide du gouvernement communal' integrant les documents juridiques connexes selon le ministre il est toujours necessaire de continuer a organiser des formations et des formations approfondies pour que les fonctionnaires comprennent clairement et exercent leur fonction conformement a la reglementation.
En outre les presidents des comites populaires a tous les niveaux doivent promulguer rapidement des reglementations sur les fonctions les taches et les pouvoirs des agences specialisees.
Le ministere de l'Interieur coopere egalement avec de nombreux ministeres et secteurs pour finaliser les circulaires guidant et constituant une base juridique solide pour la nouvelle organisation de l'appareil.
Pour les unites de service public communales telles que la sante et l'education le ministre a demande aux ministeres et aux secteurs de revoir les reglementations connexes afin d'assurer l'uniformite avec la loi sur l'organisation du gouvernement local - l'une des principales lois du systeme administratif.
Parmi celles-ci il est necessaire de confier definitivement la responsabilite du recrutement de l'utilisation et de la gestion des fonctionnaires au niveau communal si elle a ete decentralisee conformement a la loi.
En tant qu'unite de service public au niveau communal le niveau communal est responsable de l'examen de l'organisation du recrutement de la nomination et de la gestion conformement a la reglementation' a declare le ministre.
Pour les cadres non specialises ou retraites souhaitant prendre leur retraite la ministre Pham Thi Thanh Tra a demande aux localites de mettre en œuvre strictement les dispositions des decrets 178 167 et 154.
Dans le meme temps il est necessaire de mettre en place des politiques appropriees pour fideliser et utiliser les cadres competents afin de repondre aux exigences du nouveau contexte.
La ministre Pham Thi Thanh Tra a egalement declare que le ministere de l'Interieur se concentre sur l'achevement du systeme de decrets et de circulaires guidant l'organisation de l'appareil la position des emplois et la structure des fonctionnaires afin de creer des conditions favorables aux localites dans l'allocation du personnel et la repartition des effectifs.
Actuellement nous n'avons pas de reglementation specifique sur les effectifs et les postes de travail afin de creer des conditions permettant aux localites d'exploiter le nouveau modele. Ensuite sur la base des fonctions des taches de la taille de la population et des postes de travail le ministere mettra en œuvre le transfert des effectifs a partir de 2026' a informe le ministre.
