Le livre 'Guide sur l'organisation et les activites des autorites locales au niveau communal' a ete redige par le ministere de l'Interieur (en version papier et en version electronique).
Le contenu du guide 'Gouvernement local au niveau communal' est conçu dans le sens pratique clair et concretise les fonctions les taches les pouvoirs les relations de travail et le traitement des situations survenues sur le terrain en assurant l'uniformite et l'efficacite dans l'organisation de la mise en œuvre.
Dans le guide le ministere de l'Interieur a repondu a un certain nombre de questions connexes lors de la mise en œuvre du modele de gouvernement local a 2 niveaux. Parmi celles-ci il y a une question concernant la mise en œuvre du modele de gouvernement local a 2 niveaux : comment l'organisation l'organisation et la resolution du regime politique pour les activites non professionnelles au niveau communal sont-elles mises en œuvre?
Pour repondre a cette question dans le manuel le ministere de l'Interieur a precise que dans la conclusion 163 du Bureau politique et du Secretariat il est demande d'etudier une feuille de route pour prolonger l'utilisation de personnes non professionnelles conformement au moment de la reorganisation des villages et des groupes residentiels avant le 31 mai 2026.
Sur la base de la conclusion 163 le Comite de pilotage de l'organisation des unites administratives a tous les niveaux et de l'elaboration du modele d'organisation du gouvernement local a 2 niveaux du gouvernement a publie un document 12 guidant un certain nombre de contenus pour les personnes exerçant des activites non professionnelles au niveau communal lors de la mise en œuvre du modele de gouvernement local a 2 niveaux.
Les localites se basent sur la situation pratique et les exigences de la mise en œuvre des taches du nouveau systeme politique au niveau communal pour organiser temporairement et prolonger l'utilisation de personnes non professionnelles au niveau communal jusqu'au 31 mai 2026.
Dans le cas ou cela est necessaire le Comite populaire communal peut organiser et affecter des personnes travaillant de maniere non specialisee dans les villages et les groupes de quartier.
Dans le cas ou le comite du parti et le gouvernement local au niveau de la nouvelle commune n'ont pas besoin de continuer a utiliser des personnes exerçant des fonctions non specialisees au niveau de la commune ils resoudront les regimes et politiques conformement aux dispositions du decret 154 reglementant la reduction des effectifs.
Dans le cas ou les personnes exerçant des activites non professionnelles au niveau communal souhaitent prendre leur retraite immediatement a compter de la mise en œuvre du modele de gouvernement local a deux niveaux elles beneficient des regimes et des politiques conformement aux dispositions du decret 154.
Dans le cas ou le comite du parti et le gouvernement local du niveau communal ont besoin d'utiliser et que les personnes exerçant des fonctions non specialisees au niveau communal souhaitent continuer a travailler le comite du parti et le gouvernement local examineront et alloueront temporairement des postes de soutien au travail pour les activites du systeme politique de la nouvelle unite administrative du niveau communal (organes du Parti et MTTQ et organisations socio-politiques et politiques locales) ou participeront aux titres de personnes exerçant des fonctions non specialisees dans les villages et les groupes
Dans le meme temps continuer a beneficier des allocations et des regimes et politiques qui ont ete promulgues par le Conseil populaire provincial.
Pendant cette periode si les personnes exerçant des activites non professionnelles au niveau communal quittent leur emploi elles beneficient des regimes et des politiques conformement aux dispositions du decret 154.