Les unités administratives au niveau communal à caractère de noyau typique ne sont pas de nouveaux modèles communaux

Phạm Đông |

Le vice-Premier ministre a souligné que le modèle d'unité administrative communale à caractère de noyau typique doit être placé dans une structure globale, et non dans un nouveau modèle communal.

Le 15 septembre, au siège du gouvernement, la secrétaire du Comité central du Parti, vice-Première ministre Phạm Thị Thanh Trà, a travaillé avec le ministère de l'Intérieur sur 3 points importants.

Premièrement, avec le projet de modèle d'unité administrative de niveau communal (ĐVHC) à caractère de noyau typique, le vice-Premier ministre a souligné qu'il fallait d'abord placer ce modèle dans la structure globale des ĐVHC de niveau communal actuels, et non les nouvelles ĐVHC de niveau communal ou les nouveaux modèles communaux.

En conséquence, il est nécessaire de définir clairement quelle est l'unité administrative au niveau communal à caractère de noyau typique. Il s'agit d'une unité dotée d'un espace et d'une base de développement socio-économique existants, d'infrastructures et de services publics, tout en ayant une capacité de gestion exceptionnelle; décentralisée, dotée de pouvoirs et capable d'allouer des ressources proportionnées pour devenir un centre de gestion, de développement et de fourniture de services pour la région environnante et de la province.

Non seulement cette unité doit avoir des capacités internes, mais elle doit également être capable de se connecter et de soutenir les unités administratives au niveau communal de la région, créant ainsi une motivation et une diffusion pour le développement général.

La construction du modèle doit être basée sur la base, l'échelle et les conditions existantes des unités existantes. L'héritage doit être clairement exprimé; à l'avenir, d'autres unités, si elles atteignent les critères correspondants, peuvent également devenir des unités à caractère nucléaire. Par conséquent, il est d'abord nécessaire de clarifier le concept et de positionner correctement le modèle.

En ce qui concerne les critères, le vice-Premier ministre a demandé de se concentrer sur la position, les fonctions et le potentiel de développement; la taille de la population, la superficie naturelle; le niveau de développement socio-économique et les infrastructures urbaines et rurales.

Parmi ceux-ci, la position, la fonction et le potentiel de développement sont des facteurs importants. La taille de la population et la superficie naturelle restent des facteurs fondamentaux, mais doivent être examinés en fonction de la capacité de gouvernance et des caractéristiques de chaque zone.

L'objectif général est de sélectionner un certain nombre d'UA au niveau communal ayant des capacités de gestion et de développement exceptionnelles, capables de devenir des centres de liaison, créant une dynamique de développement pour la région.

Quang cảnh cuộc làm việc. Ảnh: chinhphu.vn/Thu Giang
Vue de la réunion de travail. Photo: chinhphu. vn/Thu Giang

Deuxièmement, concernant le projet de construction d'un modèle d'autogestion dans la communauté résidentielle des villages et des groupes de quartier, le vice-Premier ministre a déclaré que les villages et les groupes de quartier sont des organisations d'autogestion de la communauté résidentielle, pas des niveaux administratifs, mais qu'ils occupent une position particulièrement importante dans l'organisation de la vie sociale à la base.

Le point essentiel, selon le vice-Premier ministre, est de définir clairement que les citoyens et les communautés résidentielles sont les sujets de l'autogestion.

Le peuple sait, le peuple discute, le peuple fait, le peuple contrôle, le peuple supervise et le peuple bénéficie" est à la fois une devise et une philosophie de la démocratie à la base et doit être exprimée tout au long du modèle d'autogestion.

Troisièmement, concernant le cadre organisationnel des agences et des unités du système administratif de l'État du niveau central au niveau local, le vice-Premier ministre a demandé que la détermination du cadre organisationnel garantisse un appareil rationalisé, un fonctionnement efficace, efficient, efficace et fluide; améliorer la qualité de la gouvernance nationale, de la gouvernance locale et servir le peuple.

Hériter, stabiliser, limiter les perturbations, assurer la continuité et la fluidité; lier la construction organisationnelle à la mise en œuvre efficace de la décentralisation, de la délégation de pouvoirs, de la transformation numérique et à l'examen et à la suppression des étapes intermédiaires.

Phạm Đông
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