Le 17 novembre l'Assemblee nationale a ecoute le rapport et le rapport d'examen du projet de loi sur les reserves nationales (amendee).
Presentant le rapport du gouvernement le ministre des Finances Nguyen Van Thang a declare que le projet de loi avait confie aux ministres des Finances et aux ministres et chefs d'agences de niveau superieur la decision et avait clairement defini la competence du ministre des Finances (gestion de l'Etat des reserves nationales) aux ministres et chefs d'agences de niveau superieur.
Le projet de loi a egalement confie au gouvernement la reglementation detaillee de ce contenu et la reglementation du contenu et de l'ordre de decision de l'importation et de l'exportation de reserves nationales.
Concernant les dispositions relatives a l'achat et a la vente de reserves nationales (article 21) le projet de loi ne precise pas et ne met pas en œuvre de references pour appliquer la legislation existante. Le gouvernement stipule la competence la procedure d'achat et de vente de reserves nationales selon la methode 'achat et vente de reserves nationales directement et largement pour tous les sujets ; vente designee'.
Dans le meme temps il est clairement stipule que 'La vente et la gestion des reserves nationales gerees par le ministere de la Defense nationale et le ministere de la Securite publique sont appliquees conformement aux dispositions de la loi sur le domaine de la defense et de la securite et aux lois connexes' et 'Les reserves nationales au service de la defense et de la securite ne sont vendues que de maniere designee pour le domaine de la defense et de la securite y compris les entreprises directement servant la defense et la securite au service de la production'
Afin d'avoir suffisamment de temps pour que le gouvernement et les ministeres charges promulguent suffisamment de documents d'orientation la loi sur les reserves nationales (amendee) entre en vigueur a partir du 1er juillet 2026.
En examinant ce contenu le president de la Commission economique et financiere Phan Van Mai a declare que le projet de loi avait fait des progres importants dans la promotion de la socialisation des activites de reserve nationale contribuant a diversifier les ressources et a accroître la flexibilite des reserves nationales afin de reduire le fardeau du budget de l'Etat.
Cependant les dispositions relatives aux politiques de l'Etat sur la socialisation des reserves nationales a l'article 4 du nouveau projet de loi sont principalement « encourager » et « creer des conditions ». Il manque egalement des mecanismes d'incitation financiere tels que les politiques fiscales et de credit ou les reglementations sur la socialisation des reserves nationales liees aux secrets d'Etat.
Il est demande a l'organisme de redaction d'etudier et d'ajouter des reglementations sur les incitations fiscales financieres et de credit les mecanismes de rachat et de rotation des stocks afin d'assurer le partage des risques et l'harmonisation des interets entre l'Etat et les entreprises.
Ameliorer les reglementations sur l'inspection l'inspection la supervision et le mecanisme de mobilisation des ressources hors budget afin d'assurer la transparence et la durabilite des reserves nationales.
En ce qui concerne les depenses budgetaires de l'Etat pour les reserves nationales il est demande a l'organisme de redaction d'ameliorer les reglementations sur la competence des depenses ; les etats financiers des depenses ; les depenses budgetaires de l'Etat pour les activites de gestion des reserves nationales ; les principes et mecanismes de gestion et de comptabilisation des revenus de l'utilisation des reserves strategiques pour les affaires dans le but de reguler le marche.
