Le ministère de l'Intérieur recueille actuellement l'avis du public sur le projet de décret relatif aux contrats de travail dans les unités de service public (ĐVSNCL). Il est prévu que ce décret entre en vigueur le 1er juillet 2026.
Dans le projet de rapport, le ministère de l'Intérieur a déclaré que, au cours du processus de mise en œuvre, le décret n° 111/2022/ND-CP a révélé un certain nombre de limites, n'a pas suivi le rythme des exigences de réforme de la gouvernance du secteur public et n'est pas entièrement compatible avec les orientations de la loi sur les fonctionnaires de 2025.
La promulgation d'un décret sur les contrats de travail dans les ĐVSNCL est nécessaire pour assurer l'unité et la synchronisation du système juridique; éliminer les obstacles dans la pratique de la signature et de l'exécution des contrats; perfectionner le mécanisme salarial conformément à l'accord pour attirer et retenir les talents; créer un cadre juridique transparent et flexible tout en assurant le contrôle du pouvoir et de la responsabilité.
Concernant le nombre de contrats signés, le ministère de l'Intérieur a fait une proposition spécifique.
En conséquence, ĐVSNCL assure elle-même les dépenses courantes et les dépenses d'investissement (ci-après dénommée unité du groupe 1) et ĐVSNCL assure elle-même les dépenses courantes (ci-après dénommée unité du groupe 2) décide de signer un contrat en fonction des besoins en ressources humaines de l'unité.
Dans le cas où la loi prévoit un nombre minimum de fonctionnaires de l'unité fournissant des services publics de base et essentiels, il faut garantir un nombre suffisant conformément à la réglementation.
Les ĐVSNCL assurent eux-mêmes une partie des dépenses courantes (ci-après dénommées unités du groupe 3) de 70% à moins de 100% de la signature de contrats pour des postes professionnels, techniques et des postes de soutien pour le nombre manquant par rapport aux normes de nombre de personnes travaillant promulguées par le ministère de la gestion sectorielle.
Pour les unités qui assurent elles-mêmes moins de 70% des dépenses courantes ou les unités qui n'ont pas encore reçu d'autonomie financière, elles doivent faire rapport à l'organisme compétent pour une gestion unifiée avant la mise en œuvre.
Les ĐVSNCL dont les dépenses courantes sont garanties par l'État (ci-après dénommées unités du groupe 4), à l'exception des unités relevant du domaine des services de l'éducation et de la santé, qui signent des contrats pour le nombre de personnes qui manquent par rapport au nombre de personnes travaillant qui leur sont confiées par l'autorité compétente ou pour remplacer rapidement le nombre de fonctionnaires en congé de maternité, démissionnés ou à la retraite.
Les unités du groupe 4 relevant du domaine de l'éducation et de la santé signent des contrats de travail pour des postes professionnels, mais le nombre de personnes qui signent des contrats de travail ne représente pas plus de 70% de l'écart entre le nombre de personnes présentes et le nombre selon les normes promulguées par le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère de la Santé.
Le nombre de contrats signés est examiné et décidé par le Conseil populaire provincial ou ministériel, l'organe de niveau ministériel, l'organe relevant du gouvernement, l'organe de gestion au niveau central.
