Dans l'apres-midi du 29 octobre l'Assemblee nationale a continue a discuter dans la salle du developpement socio-economique.
Lors de la seance de discussion le depute Thach Phuoc Binh (delegation de Vinh Long) a declare que l'equipe de cadres non specialises dans les hameaux et les communes comprend le secretaire du comite du parti le chef du hameau le chef du comite du Front ou le chef du hameau les policiers les membres du comite des associations et les organisations qui sont des forces directement et regulierement liees au peuple.
Cependant ce qui est preoccupant aujourd'hui c'est que les allocations et les regimes politiques pour ces forces sont encore faibles et ne correspondent pas a la masse et a la nature du travail alors que la plupart d'entre eux n'ont pas d'autres sources de revenus.
Conformement aux dispositions du decret 33 de 2023 du gouvernement les fonctionnaires des hameaux et des villages beneficient d'allocations de responsabilite et de soutien mensuels mais en realite le niveau moyen n'atteint qu'environ 1 a 2 % du salaire de base alors que le volume de travail est de plus en plus important et que la pression est de plus en plus forte.
Cependant c'est precisement parce qu'il n'y a pas de directives unifiees que le niveau des allocations est assez different entre les localites ce qui entraîne une discrimination affectant la psychologie et la motivation de travail de cette equipe.
Il est plus remarquable que lors de l'arret de travail la plupart des fonctionnaires du hameau et des hameaux ne beneficient pas d'un regime de licenciement sans assurance sociale ni autres allocations meme s'ils ont contribue continuellement pendant plus de 10 voire 20 ans.
Le manque de politiques de soutien lors des conges de travail rend de nombreuses personnes desavantagees affectant l'esprit d'attachement a long terme et la qualite du fonctionnement du systeme politique de base.
Sur la base de la pratique susmentionnee les delegues ont suggere qu'il soit necessaire d'ajuster et de moderniser rapidement les allocations mensuelles des fonctionnaires des hameaux et des hameaux d'augmenter d'au moins 30 a 50 % par rapport a la reglementation actuelle afin d'assurer une adequation avec le volume de travail et le niveau de depenses actuels.
Le depute a egalement propose d'etudier l'application de remunerations de responsabilite de remunerations d'anciennete ou de remunerations de fonction specifiques pour les postes cles tels que chef de hameau secretaire de cellule du parti chef du comite de travail du Front et policier permanent.
Concernant les politiques lors de la retraite ou de l'arret de travail les delegues ont propose d'ajouter un regime d'allocation unique pour les fonctionnaires du hameau et des hameaux ayant 10 ans de service ou plus avec un niveau de remuneration moyen de 1 a 1 mois en fonction de chaque annee de travail.
Pour les personnes ayant participe volontairement a l'assurance sociale il est necessaire d'autoriser la concretisation du temps de travail dans le hameau ou le hameau pour calculer les cotisations d'assurance sociale s'il y a une confirmation du comite populaire communal.
Le depute Nguyen Tam Hung (delegation de Ho Chi Minh-Ville) a declare qu'apres la mise en service du modele de gouvernement local a 2 niveaux de nombreuses localites au niveau communal et au niveau le plus proche de la population sont des points bloquants dans l'organisation et l'exploitation de l'appareil.
Les difficultes se concentrent principalement sur 3 aspects : un personnel a la fois excedentaire et insuffisant la qualite et les competences numeriques sont encore limitees ; l'infrastructure et les donnees ne sont pas synchronisees ; les mecanismes financiers la repartition des taches et les depenses ne sont pas compatibles avec le nouveau modele.
Par consequent les deputes ont demande au gouvernement de finaliser rapidement le cadre le mecanisme et le mecanisme de calcul des effectifs au niveau communal selon les criteres de taille de la population de volume de travail et de nature urbaine et rurale.
Dans le meme temps il est propose d'autoriser les localites ayant des specificites importantes et complexes a augmenter leurs effectifs cibles dans des postes essentiels tels que la geographie la finance la comptabilite la justice la fiducie la culture et la societe.
