Le matin du 23 septembre, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'assurance sociale (BHXH).
Présentant le rapport, le membre du Comité central du Parti, ministre de l'Intérieur Nguyễn Tiến Hải, a déclaré que le projet de loi modifie et complète le contenu lié à l'organisation de l'appareil administratif local à 2 niveaux.
Dans le même temps, abroger les réglementations sur les dossiers et les procédures administratives relatives à l'assurance sociale; modifier les pouvoirs, les noms des ministères et des secteurs et certaines réglementations sur les régimes, les politiques et le contenu des investissements du Fonds d'assurance sociale.
Selon le ministre Nguyễn Tiến Hải, le projet de modification et de complément de certaines dispositions relatives aux régimes politiques vise à assurer l'uniformité des dispositions de la loi sur l'assurance sociale, créant ainsi une base juridique pour les organismes dans le processus de mise en œuvre.
Le projet de loi modifié vise à exclure les personnes bénéficiant d'allocations de retraite sociale mensuelles qui ne sont pas éligibles à la participation obligatoire et volontaire à l'assurance sociale.
Afin d'assurer une feuille de route pour élargir la couverture de la politique d'assurance sociale de manière appropriée et réalisable pour le groupe de personnes travaillant sans relations de travail, les personnes travaillant sur des plateformes numériques, le projet ajoute et modifie les réglementations dans le sens suivant:
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale décide de la participation obligatoire à l'assurance sociale pour les personnes travaillant sans relations de travail, les personnes travaillant sur des plateformes numériques sur proposition du gouvernement.
Sur cette base, le gouvernement continuera à diriger la recherche et l'évaluation globales dans le processus d'élaboration d'une nouvelle résolution sur la politique salariale et l'assurance sociale afin de la soumettre aux autorités compétentes pour examen et décision" - a précisé le ministre de l'Intérieur.
Concernant le concept d'assurance retraite complémentaire dans le sens d'une extension permettant aux particuliers de participer directement s'ils en ont besoin sur le principe du volontariat.
Modifier les réglementations sur la délégation de pouvoir à d'autres personnes pour effectuer l'assurance sociale dans le sens de supprimer la période d'entrée en vigueur maximale de 12 mois. Ne réglementer que la forme de paiement des pensions de retraite et des allocations d'assurance sociale par le biais du compte du bénéficiaire et confier au gouvernement la réglementation détaillée.
Compléter la réglementation confiant au gouvernement la réglementation détaillée du temps de cotisation à l'assurance sociale volontaire pour calculer les allocations de maternité et les sources de financement pour assurer la mise en œuvre des allocations de maternité.
Examinant préliminairement le projet de loi, le membre du Comité central du Parti, président de la Commission de la culture et des affaires sociales Nguyễn Đắc Vinh, a déclaré qu'en ce qui concerne les sujets participant à l'assurance sociale, le Comité permanent approuve fondamentalement en principe la proposition du gouvernement visant à élargir progressivement la portée de la participation, à garantir les droits à la sécurité sociale et à atteindre les objectifs de la résolution n° 28.
Cependant, la réglementation selon laquelle le groupe cible "les personnes travaillant sans relations de travail, les personnes travaillant sur des plateformes numériques" doivent participer à l'assurance sociale obligatoire est très large, il est nécessaire d'examiner et d'évaluer attentivement.
Le Comité permanent a demandé au gouvernement de déterminer spécifiquement les sujets relevant de la participation obligatoire à l'assurance sociale sur la base d'une analyse et d'une évaluation complètes des bases juridiques et pratiques; d'examiner et de modifier pour assurer la cohérence de la législation sur le travail, l'emploi et les domaines connexes.
Concernant l'assurance retraite complémentaire, selon M. Nguyễn Đắc Vinh, certains s'inquiètent du fait que l'ajout d'un sujet comprenant uniquement les travailleurs participant à l'assurance retraite complémentaire n'est pas conforme au point de vue de la loi sur l'assurance sociale de 2024 nouvellement adoptée par l'Assemblée nationale.
Par conséquent, il est demandé au gouvernement de clarifier la proposition d'élargissement des sujets; de réglementer le mécanisme de contrôle de la gestion et de l'utilisation des fonds et les responsabilités des organismes de gestion de l'État, des organisations et des individus concernés.
