Le ministère de la Justice examine actuellement le projet de décret sur la gestion et l'utilisation des effectifs des fonctionnaires, qui est élaboré sous la direction du ministère de l'Intérieur.
Dans le projet de décret, le ministère de l'Intérieur propose de réglementer la base de la détermination des effectifs de fonctionnaires. En conséquence, les effectifs de fonctionnaires sont construits sur le poste et le volume de travail de chaque poste de fonctionnaire en fonction des fonctions, des tâches, des pouvoirs et de la structure organisationnelle de l'organisation administrative.
L'amélioration des processus, le changement des méthodes de fonctionnement, des règlements de travail; le niveau de modernisation des équipements et des moyens de travail, l'application des technologies de l'information, la réforme et la simplification des procédures administratives, la transformation numérique; la décentralisation et la délégation de pouvoirs sont également des facteurs qui affectent le nombre de fonctionnaires.
Les effectifs de fonctionnaires sont également construits sur la base de la gestion et de l'utilisation réelles des effectifs de fonctionnaires attribués; la signature de contrats pour certaines tâches de fonctionnaires conformément aux dispositions de l'article 21 de la loi sur les cadres et fonctionnaires.
Pour les organisations administratives au niveau provincial et communal, la détermination de ces effectifs doit être basée sur le nombre, la classification des unités administratives au niveau communal, la population, la superficie, le niveau de développement socio-économique et les facteurs spécifiques.
Le projet de décret précise également le pouvoir de décider de l'attribution des effectifs de fonctionnaires des ministères et des localités.
Selon le projet, sur la base du nombre de postes de fonctionnaires de 5 ans, attribués chaque année par l'autorité compétente, le ministre de l'Intérieur décide d'attribuer des postes de fonctionnaires à chaque ministère avant le 1er jour, 10 ans avant l'année du plan ou la période du plan.
Sur la base des effectifs de fonctionnaires de 5 ans, chaque année attribués par le ministre de l'Intérieur, le chef du ministère décide d'attribuer des effectifs de fonctionnaires annuels à chaque agence utilisant des effectifs de fonctionnaires relevant de sa gestion avant le 31 octobre de l'année précédant immédiatement l'année du plan.
Au niveau local, le Comité populaire provincial élabore un plan d'allocation annuelle des effectifs de fonctionnaires pour les agences utilisant les effectifs de fonctionnaires au niveau provincial et communal.
Le Comité populaire provincial soumet au Conseil populaire provincial la décision d'attribuer des effectifs de fonctionnaires annuels dans les comités du Conseil populaire provincial, les organisations administratives relevant du Comité populaire provincial, les comités du Conseil populaire communal et les organisations administratives relevant du Comité populaire communal parmi les effectifs de fonctionnaires annuels attribués par l'autorité compétente avant le 1er jour, 10 ans avant l'année du plan.
Concernant la réglementation sur l'attribution des effectifs de fonctionnaires des organes de représentation, le ministère de l'Intérieur propose que, sur la base des effectifs de fonctionnaires de 5 ans et annuels des organes de représentation attribués par les autorités compétentes, le ministre des Affaires étrangères promulgue une décision d'attribution des effectifs de fonctionnaires annuels des organes de représentation pour chaque ministère avant le 1er jour, 10 ans avant l'année du plan.
Sur cette base, le chef du ministère décide d'attribuer des effectifs de fonctionnaires annuels aux agences représentatives relevant de sa gestion avant le 31 octobre de l'année précédant l'année du plan.
Chaque année, le chef du ministère décide d'attribuer et d'ajuster les effectifs des fonctionnaires pour chaque agence représentative relevant de sa gestion.