Proposition de supprimer le seuil de revenus exonérés d'impôt de 500 millions de VND/an pour les ménages commerciaux

Tường Vân |

Le projet de loi modifiant 4 lois fiscales propose de ne pas spécifier le seuil de chiffre d'affaires non soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, mais de le confier au gouvernement pour qu'il le réglemente.

Dans l'après-midi du 21 avril, poursuivant la première session de la XVIe législature de l'Assemblée nationale, le ministre des Finances Ngô Văn Tuấn, autorisé par le Premier ministre, a présenté le rapport sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (IRPP), de la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), de la loi sur l'impôt sur le revenu des sociétés (IS) et de la loi sur la taxe spéciale à la consommation (TSC).

En ce qui concerne l'IRPP et la TVA pour les ménages et les particuliers exerçant des activités commerciales, le ministre a déclaré que les dispositions légales pour les ménages et les particuliers exerçant des activités commerciales ont connu de nombreux changements positifs. Cependant, depuis le début de 2026, en raison de l'impact de la situation mondiale, l'économie nationale a connu de nombreuses fluctuations, les prix du carburant ont augmenté, les coûts des intrants ont augmenté, le pouvoir d'achat a diminué et les activités de production et commerciales des ménages et des particuliers exerçant des activités commerciales ont rencontré de nombreuses difficultés.

Par conséquent, il est nécessaire de continuer à étudier et à ajuster le seuil de chiffre d'affaires non soumis à l'IRPP des particuliers exerçant une activité commerciale et le niveau de chiffre d'affaires des ménages et des particuliers exerçant une activité commerciale qui ne sont pas soumis à la TVA afin de soutenir les ménages et les particuliers exerçant une activité commerciale, en particulier pour les secteurs d'activité à faible marge bénéficiaire et fortement affectés par les fluctuations des coûts.

Dans le projet de loi, le gouvernement propose de ne pas spécifier le seuil de chiffre d'affaires non soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques, le niveau de chiffre d'affaires non soumis à la taxe sur la valeur ajoutée des ménages et des particuliers exerçant des activités commerciales dans la loi et de confier au gouvernement la réglementation de ce niveau. Actuellement, ce niveau est de 500 millions de dongs, appliqué depuis le début de cette année conformément à la loi sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques (modifiée).

Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn
Le ministre des Finances Ngô Văn Tuấn présente la soumission sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'IRPP, de la loi sur la TVA, de la loi sur l'IRPP et de la loi sur l'IRPP. Photo: Media Quốc hội

Dans le même temps, modifier le contenu de la loi sur l'impôt sur le revenu des sociétés dans le sens d'ajouter le niveau de chiffre d'affaires exonéré d'impôt sur le revenu des sociétés et de charger le gouvernement de réglementer ce niveau ainsi que de réglementer en détail l'exonération fiscale conformément à sa compétence.

La délégation de pouvoirs au gouvernement créera une base juridique permettant au gouvernement de gérer de manière flexible la politique budgétaire, y compris la politique fiscale", a déclaré le ministre Ngô Văn Tuấn.

Avec le contenu des réglementations sur la taxe de consommation spéciale (TSC) pour les véhicules électriques à piles, le projet de loi modifiant et complétant les réglementations sur le taux de la TSC pour les véhicules équipés de moteurs de moins de 24 places à piles dans le sens de prolonger la période d'application de la politique actuelle jusqu'à la fin de 2030.

Afin de garantir que les ménages, les particuliers exerçant des activités commerciales et les petites entreprises appliquent de manière synchrone les politiques fiscales prévues par cette loi en 2026 et de créer des conditions favorables à la déclaration fiscale, en évitant d'autres procédures administratives, le gouvernement propose que les propositions susmentionnées entrent en vigueur à partir du 1er janvier 2026.

Examinant le projet de loi, le président de la Commission économique et financière, Phan Van Mai, a déclaré que la majorité des avis étaient d'accord avec la proposition du gouvernement.

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế - Tài chính Phan Văn Mãi. Ảnh: Media Quốc hội
Président du Comité économique et financier Phan Van Mai. Photo : Médias de l’Assemblée nationale

Cependant, la soumission du gouvernement n'a pas clairement indiqué le plan prévu d'ajustement du seuil de chiffre d'affaires (augmentation ou diminution) par rapport au niveau réglementé par la loi actuelle. Cela conduit à une orientation peu claire du gouvernement dans l'application des politiques; le contenu de l'évaluation de l'impact n'a pas non plus quantifié l'impact sur les recettes budgétaires.

Il est proposé que le gouvernement examine de manière globale les lois fiscales afin de les soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision de modification immédiatement lors de la 1ère session de la XVIe Assemblée nationale dans le sens de confier au gouvernement la réglementation des contenus qui fluctuent fréquemment, des contenus qui ont été confiés au Comité permanent de l'Assemblée nationale pour réglementer ou ajuster afin d'assurer la synchronisation et l'uniformité des lois fiscales" - a déclaré le président de la Commission économique et financière, Phan Van Mai.

En ce qui concerne la modification et le complément de la loi sur l'IRPP et de la loi sur la TVA, l'organisme d'examen propose que le gouvernement fasse rapport plus clairement sur les plans prévus afin de fournir une base plus convaincante et complète pour servir le processus d'examen et de formulation d'avis sur les propositions politiques; étudier la détermination d'un seuil de chiffre d'affaires imposable approprié pour soutenir le développement des ménages, des entreprises individuelles et des petites et moyennes entreprises.

Dans le même temps, expliquer de manière plus approfondie, approfondie et convaincante les raisons de la proposition de modification dans le sens de confier au gouvernement le pouvoir de réglementer le seuil de chiffre d'affaires non imposable.

En ce qui concerne la modification et le complément de la loi sur la taxe spéciale à la consommation, la majorité des avis conviennent qu'il est nécessaire d'examiner et de prolonger le délai d'application du taux de la taxe spéciale à la consommation. Cependant, il est nécessaire d'examiner attentivement le délai de prolongation afin de garantir les objectifs et l'harmonie des intérêts.

La Commission économique et financière de l'Assemblée nationale a également proposé au gouvernement de compléter un rapport sur l'impact de l'utilisation des véhicules à piles, dans lequel il est nécessaire de se concentrer sur une évaluation complète et exhaustive, tant des avantages que des limites, en évitant de se concentrer uniquement sur les avantages, de ne pas mentionner ou de mentionner de manière incomplète les limites de l'utilisation des véhicules à piles.

Tường Vân
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