Il est propose de ne pas appliquer la forme de « tirage au sort » pour verifier les biens
Le matin du 5 novembre l'Assemblee nationale a discute du projet de loi modifiant et completant certains articles de la loi sur la prevention et la lutte contre la corruption.
Concernant les dispositions relatives a la declaration et a la verification des biens et des revenus le depute Hoang Van Cuong (delegation de Hanoï) a cite le contenu du projet de loi : Dans le cas ou les biens et les revenus augmentent de 1 milliard de dongs ou plus l'organisme de controle des biens et des revenus doit proceder a la verification.
Selon le depute cette reglementation doit etre reexaminee. L'important n'est pas de savoir combien de biens ont augmente mais si le debiteur a une explication claire et raisonnable ou non. Si le debiteur a des documents et des preuves legales concernant l'achat la vente ou le transfert de biens il ne faut pas obliger a verifier afin d'eviter de gaspiller du temps et des ressources.
La verification ne doit etre menee que lorsqu'il y a des signes de declaration non honnete de denonciation ou de doute sur l'origine des biens. Ceci est tout a fait raisonnable et evite de creer une psychologie d'inquietude pour les personnes ayant des revenus legitimes.
Il a egalement suggere de ne pas appliquer la forme de 'jeu de hasard' pour verifier au hasard car cela rend le travail de prevention et de lutte contre la corruption risque et manque de base juridique.
Au lieu de cela il pourrait etre possible de reglementer la verification periodique selon un ratio rotatif par exemple chaque annee verifier 20 % des personnes declarees de sorte que pendant 5 ans tous les sujets seront verifies une fois.
Concernant la reglementation sur la recuperation des biens corrompus selon le depute il s'agit d'une question qui interesse beaucoup l'opinion publique. En fait dans de nombreux cas apres avoir ete decouverts comme corrompus les contrevenants ont disperse ou disperse les biens a leurs proches ce qui a rendu difficile le processus de recuperation.
Par consequent il a propose que la loi ajoute des dispositions autorisant l'enquete et la verification des biens des personnes concernees lorsque la personne coupable a ete poursuivie pour acte de corruption ou perte de biens de l'Etat.
Cette reglementation permet non seulement d'empecher la dissimulation de biens mais aussi d'accroître la dissuasion et d'ameliorer l'efficacite de la recuperation des biens corrompus' a souligne le depute Hoang Van Cuong.
Il est propose que seuls les cadres fonctionnaires et employes declarent leurs biens.
Le depute Truong Trong Nghia (delegation de Ho Chi Minh-Ville) a estime qu'il etait necessaire de clarifier la portee et les sujets des inspections afin d'eviter les chevauchements avec l'organisme d'inspection ou l'organisme charge de la prevention et de la lutte contre la corruption dans l'appareil d'Etat.
Concernant le sujet de la declaration de biens les deputes estiment qu'elle ne devrait etre appliquee qu'aux cadres aux fonctionnaires aux employes et aux personnes responsables de leurs fonctions.
Pour les entrepreneurs en particulier ceux qui sont embauches pour diriger des entreprises publiques ou qui sont charges de representer la part du capital de l'Etat les deputes estiment qu'il ne faut pas les obliger a declarer tous leurs actifs comme des fonctionnaires et des employes.
Par consequent il estime qu'il ne faut pas s'inquieter du fait que le fait de ne pas declarer les biens a des personnes qui ne sont pas fonctionnaires ou employes reduira l'efficacite de la prevention et de la lutte contre la corruption.
Concernant la reglementation supplementaire sur les organismes d'inspection et de prevention de la corruption la deputee To Thi Bich Chau (delegation de Ho Chi Minh-Ville) a egalement propose qu'il soit necessaire de clarifier le mecanisme de coordination afin d'eviter les chevauchements.
Le depute a cite en exemple la situation ou une meme unite est controlee par plusieurs agences en meme temps pour inspection inspection et audit ce qui interrompt le travail. En fait certaines agences ne comptent que pres de 200 fonctionnaires mais des dizaines de personnes doivent regulierement servir les equipes d'inspection et ralentir les progres de la resolution des problemes pour la population.
En particulier il est necessaire de se concentrer sur les domaines sensibles tels que la terre la finance l'inspection l'audit - ou les citoyens se plaignent et se plaignent frequemment.
La divulgation des classements et des resultats d'evaluation creera une dynamique de competition et de concurrence saine entre les agences renforçant ainsi la confiance et renforçant la surveillance sociale.
