S'il n'y a pas de resiliation de contrat si le fonctionnaire repond a un autre poste
Le matin du 13 novembre l'Assemblee nationale a discute en salle du projet de loi sur les fonctionnaires (amendee).
Le depute Nguyen Hoang Bao Tran (delegation de Ho Chi Minh-Ville) a declare que dans la pratique de la fusion d'organisations de nombreux fonctionnaires bien qu'ayant bien accompli leurs taches sont tombes dans une situation de 'deficit mecanique' non pas a cause de leur faiblesse mais parce que l'organisation n'a plus de poste correspondant.
Les delegues ont propose que dans le cas ou des fonctionnaires sont excedentaires en raison de la reorganisation de l'unite administrative (DVHC) ou de la restructuration de l'unite de service public l'organisme de gestion est responsable de l'allocation de specialisation ou de la presentation des fonctionnaires a l'unite en fonction de leur expertise et de leurs capacites. Pas de resiliation du contrat si les fonctionnaires repondent toujours aux exigences d'un autre poste.
Ce n'est pas seulement humain mais cela evite egalement le gaspillage de ressources car les fonctionnaires en plus de la formation professionnelle sont egalement formes a de nombreuses autres competences provenant des ressources financieres publiques et maintenant qu'ils ont 35-50 ans une periode de maturite en termes d'experience et de courage ils doivent continuer a se consacrer au lieu de devenir des chomeurs involontaires.
Le depute a egalement propose d'ajouter que les fonctionnaires qui demissionnent en raison de l'organisation de fusions et acquisitions de DVHC reçoivent une allocation unique d'un montant minimum de 12 mois de salaire et beneficient egalement d'une priorite pour presenter des emplois dans les systemes publics ou les zones de transition.
Il s'agit d'une politique necessaire pour assurer la stabilite sociale et reduire la pression du chomage en particulier pour les fonctionnaires d'age moyen qui doivent s'occuper de leur famille et de leurs enfants pour etudier' a declare la deputee.
Concernant l'article 25 reglementant le classement la qualite et l'utilisation des resultats de l'evaluation les deputes ont propose d'ajouter une disposition selon laquelle au cours de la premiere annee apres la reorganisation et la reorganisation de l'unite les resultats de l'evaluation des fonctionnaires doivent tenir compte des facteurs de changement d'environnement de travail et ne pas classer 'ne pas avoir acheve ses taches' si la cause objective est l'organisation.
La proposition de ne pas autoriser les fonctionnaires de gestion a participer a la gestion d'etablissements prives dans le meme domaine
La deputee Nguyen Thi Viet Nga (delegation de Hai Phong) a cite le point b du paragraphe 1 de l'article 13 autorisant les fonctionnaires a contribuer au capital et a participer a la gestion et a l'exploitation d'entreprises de cooperatives d'hopitaux d'etablissements d'enseignement et d'organisations de recherche scientifique non publiques.
Parallelement a l'elargissement de ce droit le depute estime qu'il est necessaire de renforcer les reglementations sur les mecanismes de controle et de prevention de la corruption.
En effet cette reglementation peut potentiellement presenter un certain nombre de risques tels qu'un conflit d'interets entre les postes de travail dans le secteur public et le secteur prive en particulier lorsque les fonctionnaires sont des personnes occupant des postes de direction dans les deux unites publiques et privees operant dans le meme domaine. Cela conduit a l'exploitation des fonctions dans le secteur public pour profiter de l'unite qu'il gere dans le secteur prive.
Par consequent il est necessaire d'etablir des reglementations qui n'autorisent pas les fonctionnaires de gestion a participer a la gestion et a la gestion des etablissements commerciaux et des activites privees relevant du meme secteur ou ils travaillent.
Reglementer le mecanisme de declaration de la transparence de la supervision et de l'explication des activites de contribution de capital et de participation a la gestion des fonctionnaires du secteur prive en particulier pour les fonctionnaires de gestion.
