Le matin du 18 novembre l'Assemblee nationale a discute du projet de loi modifiant et completant certains articles de la loi sur le commerce de l'assurance (KDBH).
Le depute Ha Sy Huan (delegation de Thai Nguyen) a donne son avis sur la surveillance des activites d'assurance par le biais des banques. La circulaire 34 du 30 juin 2024 de la Banque d'Etat du Vietnam stipule : Les banques commerciales et les succursales de banques etrangeres mettent en œuvre les activites d'agents d'assurance conformement aux dispositions de la loi KDBH et aux documents d'orientation.
Cependant il a souligne que la pratique de ces derniers temps a montre de nombreuses lacunes dans la mise en œuvre de la KDBH par le biais de banques en particulier la situation de la pression a l'achat d'une assurance liee aux prets. Par consequent dans la modification du projet de loi cette fois-ci le depute a propose de placer les activites de KDBH par le biais de banques dans un cadre juridique strict avec une surveillance substantielle et des sanctions strictes pour garantir et proteger les droits et interets legitimes
« Je propose d'ajouter au projet de loi des dispositions sur les principes et la supervision de la KDBH. Parmi celles-ci des reglementations claires sur la transparence entre les activites de conseil en assurance et les prets et la mobilisation de capitaux des banques et d'interdire absolument les actes de pression pour acheter une assurance lors des prets. Renforcer les sanctions contre les banques et les entreprises d'assurance en cas de violation des principes de conseil » a exprime le depute.
Le depute a propose qu'il soit necessaire d'avoir des conditions specifiques a savoir que les agents de vente croisee d'assurance doivent etre enregistres et rendre publics clairement qui sont les agents de quelle entreprise? Dans quel type? Pour eviter les conflits d'interets les consommateurs doivent etre informes de maniere transparente lorsque les agents conseillent des produits d'autres societes dans un autre type.
Les organismes de gestion doivent preciser que la vente de types d'assurance croises ne doit pas etre liee a des conditions contraignantes. Par exemple l'achat d'une assurance-vie doit obligatoirement etre accompagne d'une assurance moto et vice versa.
Les entreprises doivent assumer une responsabilite conjointe si les agents profitent de la vente croisee pour donner de faux conseils causant des dommages aux clients et disposer d'un mecanisme de controle et d'inspection de la qualite des agents vendant en chemise.
Le depute Nguyen Huu Thong (delegation de Lam Dong) a declare que le projet de loi ajoute dans le sens d'autoriser les particuliers a devenir agents d'assurance d'une compagnie d'assurance-vie a pouvoir simultanement devenir agents de distribution de produits d'assurance maladie et d'assurance non-vie d'autres compagnies d'assurance et vice versa.
Selon le depute l'elargissement du mecanisme de vente croisee de produits dans les conditions du systeme de surveillance actuel des activites d'agents d'assurance presente encore de nombreuses lacunes et cette reglementation recele des risques et des conflits d'interets.
La pratique recente montre que de nombreuses plaintes de citoyens concernant des conseils errones et la pression d'acheter une assurance par le biais des canaux bancaires et des agences.
Si l'on elargisse la vente croisee sans renforcer les mesures les exigences juridiques et les mecanismes de controle il sera tres difficile de remedier a cette situation' a declare le depute.
Par consequent le depute a propose que si l'organisme charge de la redaction choisit toujours l'option d'autoriser la vente croisee le projet de loi ait besoin d'un mecanisme de contrainte plus strict. Par exemple en reglementant clairement le nombre d'entreprises qu'un agent individuel est autorise a representer.
