C'est une reglementation d'autorisation mais les gens construisent encore illegalement
Le matin du 6 novembre l'Assemblee nationale a discute au groupe du projet de loi sur la construction (amendee).
Le depute Tran Hoang Ngan (delegation de Ho Chi Minh-Ville) a soutenu le passage de l'audit preliminaire aux projets et ouvrages de construction mais cela doit dependre des ouvrages.
Si des ouvrages importants de grande envergure pour la region et la securite nationale sont construits apres l'achevement avant l'inspection si un probleme survient les consequences seront importantes.
Selon le depute Ngan recemment de nombreux ouvrages ont ete construits mais n'ont pas pu etre mis en service. Puis l'inspection et l'inspection sont intervenues alors la phase initiale d'inspection a pose probleme. Par consequent il faut preter une attention particuliere a ce point de vue.
La deputee Ngan a pris l'exemple : Recemment des catastrophes naturelles et des inondations de nombreux projets se sont effondres dont beaucoup sont des ouvrages non conformes aux normes de construction.
Cet ouvrage est construit selon les normes qui doivent supporter des tremblements de terre de niveau 5 ou 6 mais ce n'est qu'un leger tremblement de terre qu'il s'est effondre' a analyse le depute.
Concernant le retrait des permis de construire et la suppression des permis de construire dans les zones planifiees dans le projet de loi le depute le soutient mais il propose qu'il y ait un controle rigoureux.
Les grandes villes dans le processus d'urbanisation lorsqu'il existe des reglementations de permis les habitants construisent encore illegalement. Maintenant si l'on supprime la delivrance de permis de construire comment se gerera-t-il et comment l'evaluation de l'impact doit-elle etre faite' a souligne le depute.
Le depute a propose de supprimer immediatement la reglementation sur la demande de petits permis de reparation par les habitants et de passer a l'inspection post-inspection.
Pour les maisons des habitants je pense qu'il est raisonnable de transferer l'inspection post-inspection. Parce que lorsque la maison est bouchee et que le toit s'ecrase les gens doivent la reparer. Et lorsque les gens viennent de deverser des camions de sable les inspecteurs de la construction descendent immediatement. Ainsi ces etapes leur rendent tres difficiles' a exprime le depute.
Les erreurs de conception sans permis de construire personne ne le sait
La deputee Nguyen Thi Yen (delegation de Ho Chi Minh-Ville) s'interesse a la reglementation sur l'equipe d'evaluation. Selon la deputee auparavant nous avions cree de nombreuses unites d'evaluation et de nombreuses unites de conseil. Par consequent la responsabilite de l'unite de conseil n'est pas claire. De meme l'equipe d'evaluation est la meme.
Cela conduit a la situation ou lorsque des ouvrages et des projets ne sont pas conformes aux reglementations et que la qualite des ouvrages n'est pas garantie on ne sait pas non plus a qui incombe la responsabilite.
Concernant la delivrance de permis et l'exemption de permis dans le changement de fonctions le depute a declare que la competence est principalement confiee au niveau provincial et rarement au niveau communal. Pendant ce temps le niveau communal est le principal niveau de mise en œuvre.
Actuellement nous exonçons les permis de construire des habitants. Mais comment exonerer? Si cet ouvrage est juste sur la chaussee il est obligatoire de construire 3 etages.
Cependant si les habitants n'ont pas etudie attentivement la construction de 4 etages a qui incombe cette responsabilite? Ou s'il y a une erreur de conception ou une violation des reglementations qui en est responsable? Ce sont les communes qui doivent en assumer la responsabilite' a declare le depute.
Toujours selon le depute pour les ouvrages du niveau provincial meme s'ils sont autorises par le Departement de la construction la localite doit les gerer et les connaître. En effet certains ouvrages et projets ci-dessus sont autorises sans que la localite ne sache rien. Par consequent cela conduit a une echelle incorrecte a une conception incorrecte ou meme sans permis de construire personne ne le sait.
Lorsque la commune descend demander il n'y a pas de permis mais la responsabilite est de la province. Par consequent je propose que si les ouvrages et projets situes dans la localite appartiennent a une commune ou a un quartier ils doivent etre informes a cette localite afin qu'elle ait la responsabilite de gerer la localite' a declare le depute et a propose qu'une coordination etroite soit mise en place entre les niveaux les secteurs et les localites.
