Lors de la discussion en séance plénière sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de 9 lois sur l'armée et la défense nationale le 8 août, le député Nguyễn Minh Tuấn (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Phú Thọ) a fait remarquer que la réglementation sur le budget local garantissant les fonds pour la construction de sièges de travail, de terrains d'entraînement et de terrains d'entraînement pour le Commandement militaire communal devait être clarifiée davantage.
Le délégué a déclaré que dans certaines localités, la superficie des terres au niveau communal n'est pas importante, l'allocation de fonds fonciers pour construire des terrains d'entraînement peut ne pas être appropriée. Pendant ce temps, des activités telles que le tir, l'entraînement à creuser des tranchées et des tunnels peuvent être organisées dans les terrains d'entraînement au niveau provincial.
Expliquant ce contenu, le général Phan Văn Giang - membre du Bureau politique, vice-Premier ministre du gouvernement, ministre de la Défense nationale - a déclaré qu'auparavant, chaque district était identifié comme ayant 1 à 2 terrains d'entraînement. Lorsqu'il n'y a plus de niveau de district, les communes sont regroupées, le niveau communal doit avoir un lieu d'entraînement et d'entraînement pour les troupes locales et les milices d'autodéfense.
Selon le général Phan Văn Giang, une province peut avoir 1, 2 ou 3 terrains d'entraînement pour des exercices de tir réel, des tirs d'essai. Pendant ce temps, les terrains d'entraînement pour l'entraînement technique au combat d'infanterie, les terrains d'entraînement tactique, les terrains d'entraînement physique et d'autres compétences d'entraînement doivent être au niveau communal et de quartier.
La superficie du terrain d'entraînement peut être de 1 ha, inférieure à 1 ha ou supérieure selon les conditions. S'il n'y a pas de terrain d'entraînement, il n'y aura pas d'entraînement. Et s'il n'y a pas d'entraînement, on ne peut pas suivre le point de vue "si le terrain d'entraînement transpire, le champ de bataille versera moins de sang", a déclaré le général Phan Văn Giang.
Concernant la garantie de la sécurité et de l'ordre dans la zone frontalière, le député Nguyễn Xuân Nghiêm (Délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Đà Nẵng) a estimé qu'après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux et la réorganisation des unités administratives au niveau communal, la taille de la superficie et la portée de la zone de gestion du niveau communal en général et du niveau communal frontalier en particulier ont été élargies.
Pendant ce temps, les forces de police communales régulières sont devenues un niveau dans l'organisation des forces de police populaire, renforcées en termes de tâches, de pouvoirs, d'effectifs supplémentaires, d'armes et d'équipements pour accomplir la tâche de protection de la sécurité nationale, d'assurance de l'ordre et de la sécurité sociale et de lutte contre la criminalité.
Le député Nguyễn Xuân Nghiêm a estimé que le projet de loi actuel ne mentionne pas la modification et le complément de certains articles de la loi sur la défense nationale et de la loi sur les frontières nationales afin de délimiter les fonctions, les tâches et les responsabilités de la direction de la mise en œuvre des tâches de maintien de la sécurité, de l'ordre et de la sécurité sociale dans les zones frontalières et les postes frontières entre l'armée populaire, directement les gardes-frontières, et la police populaire.
Par conséquent, il a proposé de continuer à examiner les réglementations en vigueur, d'étudier les amendements et les ajouts afin de mieux définir la responsabilité de présider à la garantie de la sécurité et de l'ordre dans les zones frontalières et les postes frontières en fonction de la nature et du contenu de chaque groupe de tâches.
Dans le même temps, il est nécessaire de préciser le mécanisme de coordination entre les deux forces, d'éviter les chevauchements, les omissions de tâches et de ne pas modifier les fonctions et les tâches des gardes-frontières dans la gestion, la protection des frontières et l'exécution des tâches des gardes-frontières.
Expliquant cette question, le général Phan Văn Giang a déclaré qu'auparavant, la sécurité et l'ordre au niveau des communes frontalières appartenaient aux gardes-frontières. Cependant, actuellement, les forces de police régulières ont été déployées au niveau communal, de sorte que la tâche de sécurité et d'ordre au niveau communal relève des forces de police. Pour la zone frontalière, y compris les postes frontières, elle relève du ministère de la Défense nationale.
Selon le général Phan Văn Giang, les dispositions de la loi actuelle doivent toujours être mises en œuvre. Lorsqu'il sera autorisé à modifier les dispositions et les textes réglementaires, des ajustements seront effectués.
En ce qui concerne l'organisation du commandement militaire au niveau communal, selon le général Phan Văn Giang, après l'organisation des effectifs de 63 à 35 provinces et villes et l'absence de niveau de district, le commandement militaire au niveau communal ne compte que 3 fonctionnaires.
Ces trois fonctionnaires ne peuvent pas occuper le poste de commissaire politique du commandement militaire au niveau communal, de sorte que le camarade secrétaire du comité du parti communal occupe également ce poste et est également secrétaire du comité du parti militaire au niveau communal", a déclaré le général Phan Văn Giang.
Selon le général Phan Văn Giang, il avait été précédemment prévu qu'après le bilan et le tirage d'expérience d'un an (du 1er juillet 2025 au 1er juillet 2026), l'organisation du gouvernement local à 2 niveaux mettrait en œuvre la politique de transfert des officiers au niveau communal.
Cependant, après 6 mois, des lacunes sont apparues, c'est pourquoi l'armée a décidé de ramener rapidement les officiers au niveau communal et les autorités compétentes ont décidé de continuer à confier au secrétaire du comité du parti communal le poste de commissaire politique à temps partiel.
Le général Phan Văn Giang a également déclaré qu'il y avait un document rapportant aux autorités compétentes le titre de commissaire politique, et que lorsque les autorités compétentes prendraient une décision, le ministère de la Défense apporterait des ajustements.
