Le matin du 9 août, lors de la première session extraordinaire, l'Assemblée nationale a discuté en séance plénière du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la Banque d'État du Vietnam, de la loi sur la prévention et la lutte contre le blanchiment d'argent et de la loi sur les établissements de crédit.
Empêcher l'utilisation de relations de crédit pour forcer l'achat de produits d'investissement
Concernant la modification et la complémentation de l'article 114 de la loi sur les établissements de crédit, le député Lê Văn Thế (délégation de Ninh Bình) estime que, s'il est bien conçu, il pourrait s'agir d'une solution plus professionnelle en matière de gestion des garanties et contribuer à renforcer la confiance des investisseurs.
Cependant, le député craint que si une banque est à la fois celle qui accorde des crédits aux entreprises, gère les garanties des obligations et peut également participer aux étapes de distribution, de paiement ou fournir d'autres services pour l'émission, un conflit d'intérêts pourrait apparaître très clairement.
C'est lorsque l'entreprise rencontre des difficultés financières, l'avantage du recouvrement de la dette de la banque peut ne pas être totalement identique à l'avantage des obligataires.
Le point le plus important est de concevoir un mécanisme pour que les banques commerciales exercent cette activité de manière indépendante, transparente et sans abuser de leur position" - a proposé le député.
Sur la base de l'analyse ci-dessus, le député Lê Văn Thế a proposé qu'immédiatement après la promulgation de la loi, le gouvernement précise les conditions, la portée et les principes de mise en œuvre des activités d'agence de gestion des actifs garantis; le mécanisme d'identification publique et de contrôle des conflits d'intérêts. Dans le même temps, il est nécessaire de réglementer la responsabilité de la gestion de la divulgation d'informations sur les actifs garantis, de séparer les dossiers, les actifs, les données et le mécanisme de contrôle du traitement des violations.
Le député Lê Văn Thế a également proposé que le gouvernement et la Banque d'État, lors de la réglementation détaillée, accordent une attention particulière à la prévention de l'utilisation des relations de crédit pour contraindre ou créer une pression, en fixant des conditions pour que les clients achètent des produits d'investissement.
Le député estime que l'élaboration de la loi devrait également prévoir une politique de prévention dès le début et à distance, et ne pas attendre que des violations se produisent pour modifier la loi et les textes réglementaires. Et l'expansion des activités bancaires doit aller de pair avec le contrôle des conflits d'intérêts et la protection des investisseurs.
Demande aux banques de préciser leur rôle dans la fourniture de services obligataires
Le député Trần Hoàng Ngân, de la délégation de Hô Chi Minh-Ville, approuve l'ajout d'une réglementation autorisant les banques commerciales et les établissements de crédit à agir en tant qu'agents de gestion des garanties d'obligations.
Selon le député, la réglementation, bien que courte, est significative pour le processus de restructuration du marché financier, le développement du marché des capitaux et la réduction de la dépendance excessive de l'économie au crédit bancaire.
Cependant, à partir des problèmes qui se sont déjà produits sur le marché des obligations d'entreprises, le député a demandé aux banques d'expliquer clairement aux clients qui sont les agents émetteurs, qui sont les garanties de paiement et qui sont les agents de gestion des garanties?
Selon le député, il est nécessaire de définir clairement chaque rôle afin que les investisseurs ne confondent pas la fourniture de services avec l'engagement de garantie de paiement de la banque.
