Monsieur Lo-ren-xơ Uông, Premier ministre du pays hôte, Singapour,
Cher Dr. Bas-ti-an Ghi-gơ-rích, Directeur général de l'Institut international de recherche sur la stratégie (IISS),
Mesdames et Messieurs.
Tout d'abord, je remercie sincèrement le gouvernement singapourien et l'Institut international d'études stratégiques de m'avoir accordé l'honneur de prendre la parole lors de la séance d'ouverture de ce forum important. Au cours des deux dernières décennies, le Dialogue de Shangri-La est devenu le premier espace de dialogue sur la sécurité régionale, où les pays partagent leurs opinions, écoutent sérieusement et recherchent des approches responsables pour la paix, la stabilité et le développement.
Nous nous rencontrons à un moment où le monde est confronté à de nombreux risques et incertitudes: une connectivité plus large mais plus vulnérable; une technologie plus avancée mais des risques d'abus plus importants; une interdépendance plus profonde mais aussi plus susceptible de se transformer en outils de pression. Alors que les nations parlent de paix, de stabilité et de coopération, l'environnement stratégique est de plus en plus suspicioneux, fragmenté et compétitif. Par conséquent, ce dont nous avons besoin, c'est d'unifier et de mettre en œuvre une vision commune, minimale et essentielle, pour assurer la paix, la confiance et le développement de l'humanité au XXIe siècle. Dans le même temps, renforcer la capacité de prévenir les crises au plus vite, au plus loin; car la réalité montre que de nombreuses grandes crises commencent souvent par des malentendus non résolus, des signaux mal déchiffrés et des mécanismes de prévention non activés à temps.
Dans cet esprit, je voudrais partager le thème: Construire activement la paix - la stabilité - le développement dans un monde en pleine mutation.
Mesdames et Messieurs,
La volatilité est l'état constant du monde. Mais pour que la volatilité conduise à des conflits ou devienne un moteur vers la paix, c'est un choix stratégique des nations et de la communauté internationale. En regardant le monde d'aujourd'hui, je pense que les instabilités actuelles reflètent trois crises fondamentales qui se déroulent simultanément et qui s'influencent mutuellement: la crise de l'ordre international, la crise du modèle de développement et la crise de la confiance stratégique.
Tout d'abord, la crise de l'ordre international. L'ordre international n'est pas immuable. Un ordre équitable peut être ajusté pour refléter les changements du monde. Mais toute ajustement doit se faire par des règles, le dialogue, le partage et la retenue; il ne peut pas être par la coercition, l'imposition, la menace d'utiliser la force ou la création d'un "fait accompli".
La crise de l'ordre international commence lorsque les règles sont toujours mentionnées, mais que les contraintes diminuent; lorsque les engagements sont toujours déclarés, mais que les actions réelles érodent ces engagements; lorsque les principes fondamentaux du droit international sont interprétés de manière subjective, mis en œuvre de manière incohérente, ou placés après la pensée de privilégier l'utilisation de la force, "le gros poisson mange le petit poisson". Dans un tel environnement, les pays, en particulier les petits et moyens pays, sont confrontés à la pression de choisir son camp, à la coercition économique, technologique, financière et sécuritaire; en même temps, les espaces de connexion tels que la mer et les océans, le cyberespace, les chaînes d'approvisionnement, les infrastructures numériques, les câbles de données risquent de devenir des espaces concurrentiels. Les tensions récentes sur les routes maritimes stratégiques du Moyen-Orient montrent que les conflits dans un point chaud peuvent rapidement affecter le commerce, l'énergie, la logistique et la vie économique et sociale de nombreuses région
Deuxièmement, la crise du modèle de développement. Pendant des décennies, la mondialisation, le commerce, l'investissement, la technologie et la connectivité des chaînes d'approvisionnement ont créé d'énormes opportunités de développement pour de nombreux pays, y compris les pays en développement. Mais ce sont précisément ces moteurs qui sont confrontés à de nouvelles pressions. La croissance ralentit. La dette publique et les coûts de capital augmentent. Le changement climatique menace les moyens de subsistance de centaines de millions de personnes. Les nouvelles technologies ouvrent de grandes opportunités mais créent également de nouveaux écarts. Le commerce, la finance, les droits de douane, l'énergie, la nourriture, les données et la technologie risquent d'être utilisées comme outils de pression.
Pour de nombreux pays, le développement n'est pas un choix secondaire après la sécurité. Le développement est le fondement de la sécurité durable. Si le processus de développement est interrompu, si les opportunités de développement des pays en développement sont réduites, alors l'"incertitude" économique se transforme facilement en instabilité sociale, politique et même en incertitude stratégique.
Troisièmement, la crise de confiance stratégique. Il s'agit d'une crise silencieuse mais dangereuse, car elle rend les nations plus susceptibles de voir les actions des autres à travers le prisme de la suspicion et de l'insécurité. Lorsque la confiance diminue, une action défensive peut être interprétée comme provocatrice, une différence d'intérêts peut être poussée vers la confrontation, un petit incident peut déclencher un tourbillon de réaction en l'absence de dialogue, de communication et d'autocontrôle. La confiance stratégique ne consiste pas à supprimer les différences ou à nier la concurrence. L'essentiel est une gouvernance différente dans le cadre des règles, rendant la concurrence limitée, responsable et prévisible. Un ordre régional durable ne peut pas être construit sur la peur constante et le manque de confiance mutuelle.
Les nouvelles technologies rendent ce défi plus complexe. Les mégadonnées, l'intelligence artificielle, le cyberespace, la technologie quantique, les systèmes automatisés et les infrastructures numériques étendent à la fois les capacités de développement, peuvent amplifier les soupçons, manipuler l'information, raccourcir le temps de prise de décision et augmenter le risque d'erreurs de calcul. Lorsque la technologie dépasse le rythme des règles et du contrôle humain, la stabilité stratégique devient plus fragile. Par conséquent, surmonter la crise de confiance nécessite un cadre stratégique pour construire la confiance stratégique, comprenant des canaux de communication rapides en cas d'incident, la transparence, le dialogue, le partage d'informations substantielles pour réduire les malentendus, des règles de conduite claires pour prévenir les conflits et des normes technologiques suffisamment fortes pour garantir que l'homme assume toujours la responsabilité finale dans les décisions ayant des conséquences sécuritaires graves.
Mesdames et Messieurs,
Les trois crises susmentionnées convergent clairement en Asie-Pacifique. C'est le centre de croissance dynamique du monde, mais aussi un lieu de forte concurrence stratégique; c'est l'espace des routes maritimes vitales, mais aussi potentiellement risquées en mer; c'est une région qui bénéficie profondément de la mondialisation, mais qui subit une pression directe de la fragmentation des chaînes d'approvisionnement, du changement climatique, de la transition technologique et de la nouvelle concurrence géoéconomique. C'est précisément parce qu'elle est un lieu de convergence des défis que l'Asie-Pacifique doit également être le point de départ de la solution. Cette région a des intérêts communs en matière de paix, de connectivité et de développement; a une expérience de coopération multilatérale; a l'ASEAN comme structure de dialogue et d'équilibre; a suffisamment de motivation et de détermination pour ne pas laisser la concurrence se transformer en confrontation, ne pas laisser les lignes de connexion devenir des lignes de démarcation, ne pas laisser la sécurité d'un pays devenir
De ce point de vue, je voudrais partager quelques orientations pour construire ensemble une Asie-Pacifique pacifique, stable, développée, autonome et capable de minimiser les risques dès le début et à distance.
Premièrement, il faut faire des règles et du dialogue des moyens efficaces de réduire réellement les risques. Le dialogue de Shangri-La est un lieu où les nations s'écoutent, clarifient leurs intentions, recherchent des points communs et un contrôle différencié, mais le dialogue ne doit pas s'arrêter à des déclarations de position. Le dialogue doit aider à identifier précocement les risques, à partager des informations, à maintenir les canaux de communication en cas de tension et à empêcher les différends de dégénérer en crise. L'ordre fondé sur les règles n'appartient pas non plus à un seul groupe de nations, mais constitue une base commune pour que les grandes, moyennes et petites nations coexistent pacifiquement sur la base du droit international, de la Charte des Nations unies, respectent l'indépendance, la souveraineté, l'intégrité territoriale, n'utilisent pas ou ne menacent pas d'utiliser la force, résolvent les différends par des moyens pacifiques et égaux entre les nations. Les règles n'ont de vie que
Ceci est particulièrement important pour les mers et les océans. Les mers et les océans sont des ressources, un espace de connexion commun, une artère vitale du commerce, de l'énergie, de l'alimentation et des chaînes d'approvisionnement mondiales. Aucun pays ne profite si ces lignes de connexion deviennent un lieu d'expression de force, de coercition ou de confrontation.
En ce qui concerne la mer de l'Est, la position du Vietnam est cohérente, claire et de principe. Le Vietnam soutient le règlement de tous les différends et désaccords par des moyens pacifiques, sur la base du droit international, en particulier de la Convention des Nations unies sur le droit de la mer de 1982. Le Vietnam respecte les droits et intérêts légitimes et légaux des autres pays; et protège résolument et avec persévérance son indépendance, sa souveraineté, ses droits souverains et sa juridiction légitime conformément au droit international.
Deuxièmement, il est nécessaire de construire une structure régionale ouverte, inclusive et axée sur l'ASEAN. Dans un contexte où de nombreux nouveaux mécanismes et initiatives apparaissent, nous devons construire une structure capable de connecter les intérêts, de réduire les soupçons et de compléter les mécanismes existants. Toutes les initiatives contribuant à la paix, à la stabilité et au développement sont louables si elles sont transparentes, respectent le droit international, se complètent et ne nuisent pas au rôle central de l'ASEAN et ne transforment pas l'Asie du Sud-Est en un espace de confrontation entre les blocs. Le rôle central de l'ASEAN n'est pas naturel et ne se maintient pas non plus. L'ASEAN ne peut maintenir ce rôle qu'avec l'unité, l'autonomie stratégique et la capacité de construire un programme commun. L'inclusivité doit être liée à l'efficacité, le dialogue doit créer des actions, le consensus doit aider la région à réagir rapidement aux problèmes communs. Le Vietnam soutient et est prêt à coopérer étroitement avec les Philippines en tant que présidente de l'ASEAN en 2026, en renforçant la paix et la sécurité avec les pays membres, en élargissant les couloirs de la prospérité, en promouvant la connectivité, le développement inclusif et durable et en plaçant les citoyens de l'ASEAN au centre.
Troisièmement, il est nécessaire de placer la sécurité humaine et la résilience sociale au centre de la sécurité durable. L'instabilité d'aujourd'hui ne vient pas seulement des conflits militaires, mais aussi des ruptures dans le développement de la vie. Par conséquent, le renforcement de la défense nationale est un besoin légitime, mais la sécurité durable ne peut pas reposer uniquement sur la puissance militaire, et encore moins être construite par une course aux armements ou en augmentant l'insécurité du développement pour d'autres pays. Ce dont nous avons besoin, c'est d'une plateforme de développement hautement résiliente aux chocs, d'une chaîne d'approvisionnement ouverte et diversifiée, d'une connectivité infrastructurelle fluide, d'une coopération financière, technologique et humaine; tout en promouvant une coopération pratique dans les secours en cas de catastrophe, la santé, la sécurité de l'eau, la nourriture, l'énergie, la cybersécurité, la protection des infrastructures essentielles et la recherche et le sauvetage. Une fois que la coopération apporte la sécurité, les moyens de sub
Quatrièmement, il est nécessaire de créer des normes de responsabilité pour les nouvelles technologies et l'industrie de la défense. L'intelligence artificielle, les mégadonnées, la technologie quantique, les systèmes automatisés, la technologie spatiale, la cybersécurité et les chaînes d'approvisionnement de haute technologie remodelent la sécurité internationale. Ces technologies peuvent étendre les capacités de développement, de prévision des risques et de gestion, mais peuvent également être utilisées à mauvais escient pour les cyberattaques, la manipulation de l'information, l'automatisation des conflits, la surveillance illégale ou la création de nouvelles formes de coercition. Dans la défense et la sécurité, la question importante n'est pas la puissance de la technologie, mais la capacité de l'homme à contrôler cette technologie. Par conséquent, nous devons promouvoir le dialogue sur l'IA dans la défense et la sécurité, en assurant la responsabilité ultime de l'homme dans les décisions ayant des conséquences graves, les règles de conduite dans le cyberespace, la protection des câbles sous-marins, les infrastructures L'industrie de la défense doit servir la légitime défense et la stabilité régionale, et ne pas devenir un moteur de la course aux armements.
Cinquièmement, il est nécessaire de renforcer la base sociale et la résilience; de protéger l'espace de l'information et de sensibiliser. Dans un monde profondément connecté numériquement, l'instabilité ne vient pas seulement des conflits militaires, des ruptures de chaînes d'approvisionnement ou des cyberattaques, mais peut aussi commencer par l'érosion de la confiance dans la société. Les fausses nouvelles, la manipulation de l'information, l'incitation à l'extrémisme, la polarisation sociale et les campagnes d'influence intentionnelles peuvent affaiblir le consensus national, déformer la perception du public, creuser les divisions et accélérer la propagation de la crise. Par conséquent, la protection de la paix à l'ère nouvelle exige également de protéger la vérité, de renforcer la confiance sociale, d'améliorer la capacité de communication stratégique, d'éduquer les citoyens numériques, de promouvoir la responsabilité des plateformes technologiques et la coopération internationale dans la lutte contre les informations erronées. Une société capable de distinguer le bien du mal, de maintenir
Sixièmement, il est nécessaire d'améliorer les capacités diplomatiques de prévention, de réconciliation et de médiation dans la région. De nombreuses crises ne éclatent pas uniquement en raison de différences d'intérêts, mais parce que les parties manquent de canaux d'échange fiables, manquent d'espace pour désamorcer et manquent de mécanismes pour ramener la confrontation au dialogue. Par conséquent, l'Asie-Pacifique doit considérer la diplomatie de prévention comme une capacité stratégique, et non comme une mesure provisoire après la crise. Nous avons besoin de davantage de canaux de consultation différents, de mécanismes intermédiaires flexibles, de groupes de contact en cas d'incident, de forums semi-officiels et d'initiatives de confiance entre l'armée, la sécurité, les forces de l'ordre, les universitaires, les entreprises et les organisations sociales. L'objectif est de créer des "sorties diplomatiques" avant que les parties ne soient entraînées dans un tourbillon d'escalade entraînant un risque de conflit.
Avec des partenaires influents dans et hors de la région, le Vietnam souhaite envoyer un message sincère: l'Asie-Pacifique est un espace ouvert, tous les pays ayant des intérêts légitimes peuvent contribuer à la paix, à la stabilité et au développement. La région salue la présence transparente et responsable, le respect du droit international, le soutien au rôle central de l'ASEAN et la contribution à la réduction des tensions. Ce que la région souhaite, ce n'est pas la présence ou l'absence pure et simple d'une grande puissance, mais un engagement responsable. Nous considérons la concurrence comme inévitable, mais la concurrence doit être placée dans les limites de la loi, transparente et autocontrôlée.
Mesdames et Messieurs,
Les trois crises mondiales d'aujourd'hui ne sont pas des choses inévitables que nous devons accepter. Il est important de regarder la crise en face, mais de ne pas laisser la crise obscurcir les opportunités d'action. La crise de l'ordre international montre que le droit international et l'autocontrôle doivent être renforcés. La crise des modèles de développement montre qu'il est nécessaire de renouveler les moteurs de croissance dans une direction inclusive, durable et humaine. La crise de confiance stratégique nécessite un dialogue, de la transparence, de la responsabilité et des mécanismes de coopération plus substantiels.
Ces réponses ne se formeront pas d'elles-mêmes. Elles ne peuvent devenir réalité que si les nations maintiennent et construisent ensemble des règles, connectent les intérêts, renforcent la confiance et construisent des mécanismes de réduction des risques efficaces dans la pratique. Dans un monde volatil, les défis ne viennent pas seulement des instabilités extérieures, mais aussi du fait que nous ne sommes pas suffisamment préparés à gérer les risques. Il est important de passer d'une réponse passive à une construction proactive; de la réaffirmation des principes à l'exploitation des mécanismes; de la gestion post-crise à la réduction des risques avant l'éclatement de la crise.
Par conséquent, le choix de l'Asie-Pacifique aujourd'hui n'est pas entre la concurrence ou la non-concurrence, car la concurrence est une réalité des relations internationales. Un choix plus important est entre la concurrence non contrôlée et la coexistence responsable; entre la division et le dialogue; entre la suspicion, la coercition et un ordre fondé sur la loi et la confiance. Le Vietnam estime que notre région a suffisamment de courage et d'intérêts communs pour choisir la voie de la paix, de la coopération et de la prospérité.
Mesdames et Messieurs,
Le Vietnam comprend la valeur de la paix par son propre histoire, comprend la valeur du développement par son propre parcours de Renouveau et d'intégration. À partir de cette expérience, le Vietnam est profondément conscient que nos intérêts nationaux sont étroitement liés à la paix, à la stabilité et à la prospérité de la région. Contribuer à la paix régionale, c'est aussi protéger les intérêts à long terme du Vietnam. Élargir la coopération, minimiser les risques et connecter les intérêts légitimes est aussi la manière dont le Vietnam assume ses responsabilités envers la communauté internationale.
La paix, la stabilité et le développement sont des dénominateurs communs à tous les pays et à toutes les nations. Mais ils n'ont de sens que lorsqu'ils sont transformés en actions concrètes, qu'ils maîtrisent les désaccords, qu'ils dialoguent lorsque les différences augmentent, qu'ils coopèrent lorsque les défis transcendent les frontières et qu'ils construisent des mécanismes de réduction des risques qui peuvent fonctionner dans la pratique.
Dans cet esprit, le Vietnam est prêt à travailler avec les pays de la région et d'ailleurs pour consolider les règles, renforcer la confiance, promouvoir le dialogue, renforcer la coopération, réduire les risques et construire ensemble une Asie-Pacifique plus sûre, plus autonome et plus prospère.
Merci beaucoup!
