Discours de clôture de la 2e conférence du Comité central du XIVe mandat du camarade secrétaire général Tô Lâm

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Le journal Lao Dong présente respectueusement le discours de clôture de la 2e conférence du Comité central du XIVe mandat du camarade secrétaire général Tô Lâm.

Chers camarades membres du Bureau politique, membres du Secrétariat, membres du Comité central du Parti,

Chers camarades délégués participant à la Conférence,

Après 03 jours de travail urgent, sérieux, responsable, démocratique, franc et profond, la deuxième conférence du Comité central du Parti du XIVe mandat a achevé l'ensemble du contenu et du programme fixés. Le Comité central a atteint un consensus très élevé sur les grandes questions importantes du Parti et du pays, en particulier le groupe de contenus sur le travail d'organisation, les cadres et les réglementations fondamentales du Parti. Au nom du Bureau politique, du Secrétariat, je remercie sincèrement et apprécie hautement l'esprit de travail résolu des camarades du Comité central, des agences auxiliaires et de tous les camarades participant à la conférence.

Pour conclure la conférence, je voudrais généraliser et souligner 5 points de travail:

Premièrement: Sur le travail politique et idéologique au sein du Parti.

Le travail de construction du Parti sur la politique et l'idéologie dans la nouvelle phase doit continuer à être mis en évidence et renforcé, créant une base solide pour améliorer la bravoure, l'esprit pionnier, l'esprit combatif et la capacité de direction et de gouvernance du Parti.

Je demande aux cadres et aux membres du Parti de l'ensemble du Parti de continuer à assimiler profondément et à mettre en œuvre sérieusement et de manière cohérente les "Quatre principes constants" sur la politique et l'idéologie.

C'est la persévérance, l'application et le développement créatif du marxisme-léninisme, de la pensée de Hô Chi Minh. C'est la base pour que notre Parti maintienne sa nature révolutionnaire, reste fidèle aux principes fondamentaux, tout en appliquant de manière flexible et en développant de manière créative, en accord avec la pratique vietnamienne et les exigences de l'époque.

C'est la fermeté de l'objectif de l'indépendance nationale et du socialisme. Il s'agit d'un choix historique, d'un fil rouge qui traverse tout le processus révolutionnaire vietnamien, d'un objectif et d'un idéal de notre Parti. Dans toutes les circonstances et conditions, plus il y a de difficultés et de défis, plus il faut maintenir la foi, le courage et la volonté sur la voie que notre Parti, notre État et notre peuple ont choisie.

C'est la fermeté de la ligne de rénovation du Parti. C'est une exigence objective, un processus révolutionnaire de nature régulière, pour promouvoir sans cesse le progrès social, libérer la production, débloquer toutes les ressources, élargir l'espace de développement et améliorer la position du pays. Être ferme dans l'esprit de rénovation dans la bonne direction, de rénovation de principe, de rénovation pour le développement du pays et le bonheur du peuple.

Il s'agit de maintenir fermement les principes d'organisation et de fonctionnement du Parti pour construire et protéger fermement la patrie vietnamienne socialiste. Afin d'assurer le maintien de l'unité de volonté et d'action, de maintenir la discipline, l'ordre et le rôle de direction global du Parti. Garder le Parti toujours propre et fort à tous égards, consolider la profonde confiance du peuple dans un Vietnam pacifique, indépendant, démocratique, riche et fort, prospère, civilisé et heureux, progressant fermement vers le socialisme.

La réglementation sur le travail politique et idéologique au sein du Parti promulguée lors de cette conférence est précisément la concrétisation des "Quatre principes constants" susmentionnés.

Deuxièmement: Concernant l'objectif de croissance économique "à deux chiffres".

C'est une exigence objective de l'exigence de développement du pays dans la nouvelle phase et de l'aspiration à progresser de toute la nation. Nous n'acceptons pas une faible croissance. Nous devons persévérer dans la réalisation de l'objectif d'une croissance économique élevée, durable et substantielle.

Par conséquent, les départements, les ministères, les secteurs, les localités, les citoyens et les entreprises doivent s'imprégner profondément des "Quatre principes" fondamentaux suivants:

Premièrement: la croissance substantielle. C'est-à-dire ne pas échanger la qualité, la durabilité contre un taux de croissance simple. Le taux de croissance économique doit aller de pair avec la qualité de la croissance basée sur l'augmentation de la productivité des facteurs généraux, l'amélioration de la qualité des produits, de la compétitivité nationale et de la valeur ajoutée substantielle. Chaque pourcentage de croissance du PIB doit contenir une teneur en connaissances et une valeur ajoutée plus élevées. Assurer que la croissance d'aujourd'hui ne nuit pas à la base du développement de demain, ne diminue pas les ressources pour la génération future du pays. Éliminer résolument la pensée de course aux réalisations. Si l'on ne fait que courir après la vitesse et négliger la qualité, la croissance ne sera pas durable et le prix à payer sera très élevé.

Deuxièmement: maintenir le principe de la stabilité macroéconomique, contrôler l'inflation, assurer les grands équilibres. C'est une condition préalable, un pilier décisif pour la capacité de fonctionnement flexible, sûr et efficace de l'ensemble de l'économie. La gestion de la politique budgétaire, monétaire et des autres politiques macroéconomiques doit être proactive, flexible, coordonnée étroitement, tout en soutenant une croissance raisonnable, tout en renforçant la confiance du marché, en stabilisant les attentes et en améliorant la résilience de l'économie face aux chocs externes.

Troisièmement: utiliser efficacement toutes les ressources disponibles, se concentrer sur la priorité donnée aux projets clés et promouvoir le partenariat public-privé, afin d'accroître l'efficacité des investissements et d'améliorer la compétitivité nationale. L'utilisation des ressources doit être liée aux principes scientifiques, à une comptabilité socio-économique claire, en assurant l'efficacité de l'utilisation des capitaux, en surmontant la situation de dispersion, d'inefficacité et de gaspillage. Les projets sélectionnés doivent avoir un impact stratégique sur l'ensemble de l'économie, créer une valeur ajoutée substantielle et contribuer à consolider les infrastructures clés du pays.

Quatrièmement: une croissance économique élevée doit garantir le service des intérêts, l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle de la population et l'équité sociale. Toutes les politiques, projets et ressources d'investissement doivent viser à créer une valeur réelle pour la population, à augmenter les revenus, à contribuer à réduire la pauvreté, à réduire l'écart de développement, à améliorer le bien-être social et à garantir les droits et intérêts légitimes et légaux de toutes les couches de la population. Il faut garantir que les résultats de la croissance économique soient partagés équitablement, créant une base solide pour le consensus social et le développement durable.

Sur la base de ces "Quatre principes" fondamentaux, la mise en œuvre de l'objectif de croissance à "deux chiffres" doit être menée de manière cohérente, synchrone et constante, avec une direction hautement concentrée du gouvernement central, une coordination étroite entre les départements, les ministères, les secteurs, les localités et l'ensemble du système politique.

Afin de créer la "motivation de la motivation" pour le développement, le Comité central doit élaborer rapidement une résolution sur le modèle de développement du pays dans la nouvelle phase basée sur la science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique pour que la 3e conférence du Comité central - XIVe mandat examine et décide.

Troisièmement: Sur la promotion des atouts du modèle de gouvernement local à 2 niveaux.

Le modèle actuel de gouvernement local à 2 niveaux n'est pas seulement un nouveau modèle d'organisation administrative, mais aussi une "Nouvelle méthode de gouvernance locale", visant à supprimer les niveaux intermédiaires pour organiser le fonctionnement fluide de l'appareil gouvernemental de base, avec des ressources raisonnablement allouées, des technologies et des données utilisées efficacement, servant mieux les personnes et les entreprises.

Tout d'abord, il faut déterminer qu'il s'agit d'une réforme de la gouvernance, et pas simplement d'un ajustement de l'organisation de l'appareil. Si l'on s'arrête uniquement à la réduction des niveaux intermédiaires, à la fusion des points focaux, à la simplification des formalités, sans réformer simultanément le mécanisme de délégation de pouvoirs, de décentralisation, de délégation de pouvoirs, sans repenser le processus de traitement du travail, sans normaliser le système de données, sans clarifier la responsabilité du chef, sans passer fortement du mode de service de l'administration de gestion à l'administration de service, en créant un développement, l'efficacité de la réforme sera très limitée.

Ensuite, il faut assurer le principe du niveau provincial fort en termes de stratégie, du niveau communal fort en termes de mise en œuvre. Le niveau provincial ne doit pas s'enliser dans le traitement des affaires, remplacer les subordonnés, s'accaparer les tâches que la base peut faire, mais doit se concentrer sur les questions de planification, de stratégie, d'investissement importants, de coordination des ressources, de gestion des risques, d'inspection, de supervision et d'assurance de l'unité et de la connexion dans toute la localité, dans la région. Inversement, le niveau communal doit se voir confier des conditions en termes de ressources pour créer un espace de développement en plus de la tâche de devenir réellement un lieu de résolution des tâches directement liées aux personnes, aux entreprises, à la localité, à la vie quotidienne, à la sécurité sociale, à l'ordre de base, aux procédures essentielles et aux exigences urgentes de la pratique.

Dans le même temps, la délégation de pouvoirs doit aller de pair avec la répartition des ressources, l'amélioration des capacités et le perfectionnement des outils de contrôle. Il n'est pas possible d'attribuer des tâches supplémentaires au niveau communal sans attribuer des mécanismes, des effectifs, des budgets, des données, des infrastructures numériques et des mécanismes de supervision et de contrôle appropriés. Par conséquent, il faut assurer la devise: déléguer les pouvoirs jusqu'où, assurer les ressources jusqu'à là; décentraliser jusqu'où, contrôler strictement jusqu'à là; attribuer les tâches jusqu'où, améliorer les capacités correspondantes jusqu'à là.

Parallèlement, la gestion des activités du modèle de gouvernement local à 2 niveaux doit être mise en œuvre avec une pensée flexible, scientifique, proche de la réalité, contre le stéréotype et la mécanique. Il n'est pas possible d'appliquer un seul modèle à toutes les localités, à toutes les unités de base, car les conditions de population, de superficie, de nature urbaine, rurale, montagneuse, de plaine, les exigences culturelles, de défense, de sécurité, le niveau de développement socio-économique et la charge de travail à chaque endroit sont très différents. Si elle est mise en œuvre de manière rigide, il est très facile de créer un nouvel appareil lourd au niveau de la base, allant à l'encontre de l'objectif de rationalisation, d'efficacité et d'efficience que nous avons fixé.

Enfin, il faut prendre la satisfaction des citoyens et des entreprises comme mesure substantielle, comme critère final pour évaluer le succès du modèle de gouvernement local à 2 niveaux. L'efficacité de la réforme ne doit pas seulement être mesurée par le nombre de points focaux réorganisés, mais doit être testée par des résultats très concrets dans la vie sociale: les citoyens ne sont pas dérangés; les dossiers et les procédures administratives doivent être résolus rapidement grâce à la science, à la technologie, à la transformation numérique, à l'esprit de service au peuple des fonctionnaires, et le plus important est que le niveau communal doit réellement résoudre le travail sur place, conformément à la pratique locale.

Quatrièmement: Sur le travail d'inspection et de supervision, de contrôle du pouvoir et de lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs.

L'inspection et la supervision, le contrôle du pouvoir, la lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs dans la période à venir doivent être placés dans l'ensemble des exigences du développement rapide et durable du pays, avec une approche à la fois systématique et stratégiquement approfondie. Ce n'est pas seulement une tâche urgente et régulière visant à assainir l'appareil, mais aussi une condition fondamentale pour consolider la confiance du peuple, assurer la stabilité politique et sociale et créer un environnement sain pour le développement.

Dans un contexte où le pays s'oriente vers un objectif de croissance élevé, avec une série de grands projets et de nouveaux mécanismes et politiques dans le sens d'une plus grande transparence et d'une plus grande ouverture pour débloquer les ressources de développement, le risque de corruption, de gaspillage et de négativité augmente également à la fois en largeur et en sophistication. La pratique montre que ce sont précisément dans les domaines où il existe de nombreux avantages, qu'il est facile de devenir un point de risque s'il manque un mécanisme de prévention, d'inspection et de contrôle efficace. Par conséquent, l'exigence posée est de concevoir et d'améliorer les institutions suffisamment strictement pour "empêcher" la corruption et le gaspillage, et en même temps de construire un mécanisme de contrôle suffisamment fort pour "n'oser" et "ne pas vouloir" corrompre.

Le travail d'inspection et de supervision, de contrôle du pouvoir pour prévenir et lutter contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs dans les temps à venir doit être mis en œuvre avec une forte détermination politique, des actions résolues, persistantes, régulières et continues. Traiter sévèrement toutes les violations, en assurant le principe "pas de zones interdites, pas d'exceptions", mais en même temps, il faut s'imprégner profondément de l'humanité, de la primauté du droit et des objectifs de développement. Parmi ceux-ci, il faut établir et mettre en œuvre efficacement des mécanismes de protection des cadres dynamiques, créatifs, audacieux, audacieux à penser, audacieux à faire, audacieux à assumer des responsabilités pour l'intérêt général. Définir clairement la limite entre les violations motivées par le profit et les erreurs dans le processus d'expérimentation et d'innovation.

Cinquièmement: Sur la garantie de la défense nationale, de la sécurité, des affaires étrangères, de l'intégration internationale dans la nouvelle phase.

La pratique des développements politiques, économiques et militaires dans le monde montre: Un pays qui veut une croissance rapide, attirer des investissements importants, élargir ses marchés et s'intégrer profondément doit d'abord être un pays avec une autonomie stratégique, une capacité de contrôle des risques, un système solide, un ordre social stable, une intégration internationale profonde et une forte résistance aux chocs de sécurité traditionnels et non traditionnels.

Assurer la défense nationale, la sécurité et les affaires étrangères dans la nouvelle phase ne consiste pas seulement à maintenir la souveraineté nationale, les frontières, les îles et l'espace aérien, mais aussi à maintenir un environnement pacifique, à protéger les institutions, à protéger la confiance sociale, à protéger le cyberespace, à protéger les données, à protéger les vaisseaux sanguins économiques et les intérêts de développement stratégique du pays. Il est nécessaire de prendre pleinement conscience qu'il s'agit d'une tâche stratégique régulière, essentielle, essentielle, à long terme et persistante de l'ensemble du Parti, du peuple, de l'armée et de l'ensemble du système politique.

Assurer la défense nationale, la sécurité, les affaires étrangères et l'intégration internationale doit être placé de manière cohérente dans toutes les stratégies, plans, plans et décisions de développement. Assurer un développement dans la bonne direction, durable, souverain, contrôlé des risques et capable de se défendre tôt et de loin, en "défendant activement le pays dès que le pays n'est pas en danger". À partir de là, construire la force globale de la nation en temps de paix, dans laquelle la force militaire, la force de sécurité, la force extérieure, la force économique, la force scientifique et technologique et la force de la grande unité nationale doivent être placées dans un ensemble unifié, continu et se soutenant mutuellement.

En outre, il faut accorder une importance particulière et promouvoir fortement la "position du cœur du peuple", construire une position de défense nationale de tout le peuple associée à la position de sécurité populaire dans chaque localité, en particulier les zones stratégiques, les frontières, les îles maritimes, les grandes villes, les centres économiques, les infrastructures essentielles et le cyberespace. Il s'agit d'une combinaison de "position" et de "force", entre la défense nationale et la défense sociale, entre la protection de la souveraineté territoriale et la protection de la base idéologique, la protection de la stabilité politique et de l'ordre social et de la sécurité.

L'exigence posée dans la nouvelle phase est de renforcer de plus en plus le lien entre la défense, la sécurité et les affaires étrangères et le développement socio-économique, en combinant étroitement la protection et le développement, la stabilité et l'innovation. Pour que la défense, la sécurité et les affaires étrangères deviennent véritablement un "élément de la compétitivité nationale" et un moteur direct du développement, tout en étant un soutien stratégique pour que le pays progresse fermement dans la nouvelle ère.

Chers camarades,

Avec la base établie, avec le courage, la haute détermination politique et l'unité et l'unanimité de l'ensemble du Parti, de l'ensemble du peuple et de l'ensemble de l'armée, nous croyons fermement que les objectifs et les aspirations de développement du pays que la résolution du XIVe Congrès national des représentants a fixés deviendront bientôt réalité, entraînant le pays dans une nouvelle phase de développement plus rapide, plus durable et plus globale.

Tout le Parti, tout le peuple, toute notre armée, agissons selon la devise: Autonomie stratégique - Fixer fermement deux objectifs stratégiques de 100 ans - Unir nos forces, nos cœurs, notre détermination, notre détermination pour une vie prospère et heureuse du peuple.

Dans cet esprit, j'annonce la clôture de la 2e conférence du Comité central du XIVe mandat.

Merci beaucoup, camarades!

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