Le ministère de la Construction recueille actuellement des avis sur le projet de modification et de complément de certaines réglementations sur le développement et la gestion du logement social, parmi lesquelles il convient de noter la proposition d'assouplir le plafond des revenus afin d'élargir les bénéficiaires des politiques.
Selon le projet, dans le cas où le demandeur est célibataire et que le revenu mensuel moyen réel ne dépasse pas 25 millions de dongs/mois (selon le tableau des salaires et des traitements confirmé), il sera éligible à l'achat d'un logement social. Pour les célibataires qui élèvent des enfants mineurs, le revenu maximum est porté à 35 millions de dongs/mois.
Pour les personnes mariées, le revenu mensuel moyen total des deux conjoints ne doit pas dépasser 50 millions de dongs/mois, soit une augmentation de 10 millions de dongs par rapport à la réglementation en vigueur.
L'avocat Nguyễn Văn Đỉnh - Barreau de la ville de Hanoï a estimé que l'augmentation du revenu moyen pour bénéficier de la politique de logement social, comme le prévoit le projet de décret, élargit les bénéficiaires de la politique de soutien au logement social, répondant mieux aux besoins de logement de la population.
Récemment, dans un certain nombre de projets de logements sociaux (en particulier dans les grandes villes comme Hanoï et Hô Chi Minh-Ville), lorsque les promoteurs ouvrent la vente de produits, il y a souvent une situation où l'offre ne répond pas à la demande. Dans de nombreux cas, les gens doivent veiller toute la nuit pour attendre de déposer leurs dossiers, ce qui perturbe la sécurité et l'ordre, et la situation courante est que chaque vague d'ouverture de vente ne compte que quelques centaines d'appartements, mais le nombre de dossiers réellement déposés atteint plusieurs dizaines de milliers. En conséquence, actuellement, l'offre de logements sociaux en général ne répond toujours pas aux besoins de la population.
Dans ce contexte, la proposition de continuer à élargir les bénéficiaires de la politique de soutien au logement social continuera à "assouplir la demande" alors que l'offre en général ne s'est pas améliorée. Le rythme de l'augmentation de l'offre n'a pas suivi le rythme de l'"assouplissement de la demande", ce qui rendra la "concurrence", la "course" pour soumettre des dossiers d'achat de logements sociaux encore plus tendue et féroce dans les temps à venir si le plan du projet de décret est adopté.
L'augmentation du plafond de revenu pour élargir les bénéficiaires de la politique de soutien au logement social créera un avantage pour le groupe de personnes ayant un niveau de revenu proche du plafond (personnes ayant un revenu moyen d'environ 25 millions de dongs/mois, couples ayant un revenu moyen d'environ 50 millions de dongs/mois), ce qui réduira la capacité et les possibilités d'accès au logement social du groupe de personnes à faible revenu (travailleurs indépendants ou travailleurs non qualifiés ayant un revenu moyen inférieur à 10 millions de dongs/mois/personne).
De plus, les acheteurs de logements sociaux devront essentiellement emprunter des crédits et la plupart d'entre eux empruntent par l'intermédiaire de banques commerciales. Les banques commerciales sont également des personnes morales commerciales, opérant principalement dans un but lucratif et ayant toujours tendance à donner la priorité aux prêts aux groupes de personnes ayant la capacité de rembourser leurs dettes. En conséquence, le groupe de personnes ayant un revenu proche du plafond aura plus facilement accès aux prêts pour l'achat de logements sociaux, ce qui augmentera encore l'avantage pour ce groupe et signifiera une réduction des chances d'acheter des logements sociaux pour le groupe de personnes à faible revenu.
L'avocat Nguyễn Văn Đỉnh a proposé qu'il soit nécessaire d'évaluer de manière substantielle l'impact de la politique sur le groupe de personnes à faible revenu.
Selon l'avocat, ce groupe n'a pratiquement pas la possibilité d'acheter/louer-acheter des logements sociaux et n'a l'accès aux logements sociaux que par le biais de la location.
Pendant ce temps, la loi actuelle sur le logement a supprimé la disposition selon laquelle les promoteurs de projets de logements sociaux doivent consacrer une partie de leurs produits à la location, de sorte que l'État doit mieux résoudre l'offre de logements sociaux à louer par le biais du Fonds national du logement. Il est demandé à l'organisme de rédaction de soumettre un rapport plus complet sur la mise en œuvre de la politique du Fonds national du logement conformément à la résolution 201/2025/QH15 de l'Assemblée nationale expérimentant un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement du logement social afin de clarifier davantage la base pratique du projet de décret.
