Le 12 decembre l'Union europeenne (UE) a officiellement active un mecanisme d'urgence pour geler indefiniment l'enorme fortune d'environ 247 milliards de dollars de la Banque centrale de Russie.
Au lieu de prolonger les sanctions periodiques tous les 6 mois comme d'habitude Bruxelles a decide de'resserrer' definitivement ce stock de tresorerie jusqu'a ce que la Russie reclame une compensation pour le conflit.
Les observateurs en Europe estiment que cette decision soudaine n'est pas simplement une sanction economique mais un coup de pouce politique de haut niveau de l'UE pour resoudre definitivement les deux plus grandes preoccupations actuelles : les obstacles internes et les risques de la part des Etats-Unis.
La raison directe de cette decision est de supprimer le pouvoir des Etats membres qui ont des points de vue pro-russes comme la Hongrie et la Slovaquie. Auparavant la prolongation des sanctions apres 6 mois avait cree un grand « faux pas ». Le Premier ministre hongrois Viktor Orban et le Premier ministre slovaque Robert Fico profitent regulierement de ce moment sensible pour menacer d'utiliser le droit de veto afin de porter leurs propres interets au sein du bloc.
La demarche de l'UE intervient egalement dans le contexte de l'emergence d'un 'plan de paix' redige par des envoyes speciaux americains et russes. Ce plan propose a l'UE de liberer les actifs geles pour que l'Ukraine la Russie et les Etats-Unis puissent les utiliser ensemble - une idee qui a ete rejetee par l'Europe.
Le Premier ministre slovaque Robert Fico a averti que l'utilisation unilaterale de cet argent par l'UE pourrait nuire aux efforts de paix des Etats-Unis. Cependant le ministre français des Affaires etrangeres Jean-Noël Barrot a affirme fermement : 'Personne ne sera autorise a decider a la place des Europeens de la maniere d'utiliser cet argent'. La decision de'resserrer' l'argent est consideree comme une façon pour l'UE d'empecher le scenario ou les Etats-Unis s'accordent volontairement avec la
Ce nouveau mecanisme juridique ouvre immediatement la voie a un pret d'environ 100 milliards de dollars pour soutenir financierement et de la defense l'Ukraine au cours des deux prochaines annees (2026-2027).
Reagissant a ce choc la Russie a immediatement intente une action en justice contre Euroclear - l'agence de notation belge qui detient la majeure partie de l'argent - devant le tribunal russe. Cette mesure de represailles juridiques place la Belgique dans une situation risquee car environ 20 milliards de dollars de ses actifs de contrepartie pourraient etre confisques par la Russie.
