Après la réunion d'experts techniques entre les pays membres le 25 février, la Commission européenne a confirmé avoir demandé à l'Ukraine d'accélérer la restauration de l'oléoduc Druzhba - un oléoduc datant de l'époque soviétique, qui était l'artère vitale de l'approvisionnement en pétrole russe de nombreux pays d'Europe centrale.
L'incident s'est produit le 27 janvier, lorsque le Druzhba a été gravement endommagé lors d'une attaque qui aurait été perpétrée par la Russie. L'interruption de l'approvisionnement a mis en colère la Hongrie et la Slovaquie - deux pays toujours exemptés de sanctions pour continuer à importer du pétrole russe - accusant Kiev d'"extorsion".
Budapest a même lancé un "double coup" de veto, paralysant un prêt de 90 milliards d'euros à l'Ukraine ainsi qu'un nouveau paquet de sanctions contre la Russie.
Dans ce contexte, le pipeline Adria, également connu sous le nom de JANAF, est apparu comme la solution la plus réalisable. Cette ligne part de Croatie, relie de nombreux pays d'Europe centrale et est considérée comme ayant une capacité suffisante pour répondre à toutes les demandes annuelles de la Hongrie (5,75 millions de tonnes) et de la Slovaquie (4,66 millions de tonnes).
À Bruxelles, la Croatie a affirmé que le pétrole brut non russe était transporté via l'Adria vers les deux pays susmentionnés. Le représentant de la Commission européenne a souligné qu'à l'heure actuelle, "il n'y a pas de risque immédiat" pour la sécurité énergétique de l'Union.
Malgré cela, Budapest et Bratislava insistent toujours pour conserver le droit de recevoir du pétrole russe bon marché sous contrat via Druzhba. La Croatie envisage la possibilité de recevoir du pétrole brut russe dans ses ports dans le cadre juridique de l'UE et des États-Unis ou non, mais aucune décision finale n'a été prise.
Les tensions énergétiques ont ombragé la visite à Kiev de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, à l'occasion du 4e anniversaire du lancement par la Russie d'une opération militaire globale. Elle prévoyait d'annoncer l'approbation finale du prêt de 90 milliards d'euros et du 20e paquet de sanctions, mais finalement les deux n'ont pas pu être adoptés.

Debout à côté d'elle, le président ukrainien Volodymyr Zelensky n'a pas donné de date précise pour la réparation. Il a averti que la restauration des infrastructures alors que les attaques se poursuivent recèle de grands risques pour la vie humaine. « Lors de la réparation, la Russie a de nouveau attaqué », a-t-il déclaré, estimant que le prix à payer était trop élevé.
Dans un document envoyé à Bruxelles, Kiev a affirmé qu'il "procédait activement à la réparation et à la restauration", mais a souligné que les mesures de sécurité devaient être maintenues en raison du risque quotidien de missiles. L'Ukraine a également critiqué "l'ultimatum et la pression politique" de la Hongrie et de la Slovaquie comme des actions "bénéfiques à l'agresseur".
La semaine dernière, Budapest et Bratislava ont annoncé l'arrêt des exportations de diesel vers l'Ukraine; la Slovaquie a également menacé de coupures d'électricité d'urgence. Le Premier ministre hongrois Viktor Orbán a annoncé qu'il déploierait des soldats pour protéger les infrastructures pétrolières et établir une zone interdite aux drones près de la frontière ukrainienne. Il a affirmé que la Hongrie "ne pouvait pas être victime d'extorsion".
La difficulté de l'UE devient de plus en plus claire: d'une part, il faut assurer la sécurité énergétique de tous les membres, d'autre part, il faut décaisser rapidement l'énorme prêt que l'UE a convenu en décembre 2025 pour soutenir Kiev.