Les pays europeens ne sont toujours pas d'accord sur la question de savoir s'il faut preter 140 milliards d'euros a l'Ukraine pour acheter des armes afin de servir les combats dans un contexte de conflit avec la Russie. Les parties discutent des conditions associees a ce pret.
L'idee soutenue par les 3 plus grands pays de l'UE est d'assurer que l'argent emprunte pour l'achat d'armes se retourne vers le domaine de la defense de l'UE autant que possible et non vers l'ocean Atlantique.
Les tensions devraient augmenter lors de la reunion des dirigeants de l'UE a Bruxelles le 23 octobre lorsque les parties se sont fixe pour objectif de confier a la Commission europeenne une proposition juridique pour dessiner le pret.
Bien que de nombreuses questions cles liees au pret de l'UE a l'Ukraine pour l'achat d'armes n'aient pas encore ete convenues les contradictions ont augmente quant a savoir s'il fallait ou non fixer des conditions pour le pret finance par des actifs russes geles. L'argent que l'UE pretera a l'Ukraine sera utilise a la fois pour les besoins de defense et pour le soutien budgetaire ordinaire - mais les details specifiques n'ont pas encore ete discutes.
Afin de promouvoir le developpement vigoureux de l'industrie de la defense de l'UE tout en soutenant l'Ukraine la France soutient fermement l'utilisation du pret pour acheter des armes europeennes a Kiev. Ce contenu est egalement soutenu par l'Allemagne et l'Italie.
Cette idee a ete proposee pour la premiere fois par le chancelier allemand Friedrich Merz dans un editorial du Financial Times en septembre. « Un programme aussi complet doit egalement contribuer a renforcer et a elargir l'industrie de la defense europeenne. Cela servira a la fois la securite collective et la souverainete europeenne » - a ecrit le chancelier allemand.
Cependant d'autres parties notamment les Pays-Bas et les pays d'Europe du Nord et des Balkans ont fait valoir que l'Ukraine devrait etre libre de depenser cet argent selon ses besoins y compris l'achat d'armes fabriquees par des entreprises americaines.
Apres la pression de Berlin et de Paris le projet de conclusion du sommet mentionne la 'importance de consolider l'industrie de la defense europeenne' avec un pret.
Les critiques estiment que cette approche n'est pas appropriee. 'Si l'objectif est de permettre a l'Ukraine de continuer a se battre il faut maintenir des criteres ouverts' a declare un haut diplomate de l'UE.
Ils estiment que l'ajout de la clause 'Acheter des marchandises europeennes' empechera Kiev d'acceder a des armes tres necessaires telles que le systeme de defense antimissile Patriot qui n'est fabrique qu'aux Etats-Unis.
J'espere qu'ils pourront acheter de plus en plus d'armes en provenance d'Europe mais nous n'avons pas toutes les capacites et les armes dont ils ont besoin en Europe. Par consequent il est vrai qu'ils doivent egalement etre autorises a acheter des armes aux Etats-Unis si necessaire' a declare le Premier ministre finlandais Petteri Orpo.
Selon un responsable de l'UE les desaccords sur cette question ont eclate la semaine derniere lors d'un dîner des ministres de la Defense de l'UE.
L'ancien ministre lituanien de la Defense Dovile Sakaliene - qui vient de demissionner le 22 octobre en raison de desaccords avec le Premier ministre de ce pays sur le budget de la defense - soutient l'expansion du pret pour que l'Ukraine puisse acheter des armes aux Etats-Unis.