Hô Chi Minh-Ville propose de publier prochainement une circulaire sur les premiers secours en dehors des hôpitaux
Lors de la réunion de travail, le Dr Nguyen Duy Long, directeur du Centre d'urgence 115 de Hô Chi Minh-Ville, a déclaré qu'après plus d'une décennie de construction et de développement, le réseau d'urgence hors hôpitaux de Hô Chi Minh-Ville s'est étendu du modèle d'un hôpital assurant l'ensemble de la ville à 73 stations d'urgence satellites, couvrant toute la région après la fusion.
Selon le Dr Long, de 2015 à aujourd'hui, le nombre d'appels au centre d'appels 115 n'a cessé d'augmenter. Si en 2015 seulement environ 87 000 appels ont été enregistrés, en 2025, ce chiffre a dépassé les 400 000 appels, reflétant une demande croissante de soins d'urgence hors de l'hôpital.
Après la pandémie de COVID-19, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a promulgué un projet de développement d'un système de premiers secours en dehors des hôpitaux dans une direction professionnelle. Le centre d'appels 115 est le cœur du système de premiers secours en dehors des hôpitaux. Non seulement il reçoit les appels, mais le centre d'appels fournit également des instructions de premiers secours par téléphone, coordonne les ambulances appropriées et se connecte avec les hôpitaux spécialisés dans le traitement afin que les patients puissent accéder au bon endroit et au bon moment.
Le Dr Long a également proposé d'achever rapidement le mécanisme financier pour les activités de premiers secours en dehors de l'hôpital, y compris la politique d'assurance maladie pour payer les services de premiers secours avant l'hôpital; de promulguer des réglementations sur la classification des niveaux de premiers secours, les normes pour les ambulances et les équipements par type; et d'élaborer un mécanisme juridique pour protéger les personnes participant aux premiers secours et autoriser la communauté à être formée et à utiliser des déstabilisateurs de fréquence cardiaque (DEF) dans les lieux publics afin d'améliorer la capacité de sauver des patients souffrant d'arrêt cardiaque soudain.
Partageant le même point de vue, le professeur-docteur Tang Chi Thuong - directeur du département de la santé de Hô Chi Minh-Ville a déclaré que pour que le projet soit efficace, il est nécessaire de promulguer rapidement un cadre juridique complet, en particulier une circulaire spécialisée sur les premiers secours en dehors des hôpitaux. Actuellement, de nombreux contenus ont été mis en œuvre par les localités, mais rencontrent toujours des difficultés en raison de l'absence de réglementations juridiques spécifiques.
Le directeur du Département de la santé de Hô Chi Minh-Ville a demandé au ministère de la Santé de finaliser rapidement les réglementations relatives au système de véhicules d'urgence, qui doivent clairement classer chaque type de véhicule, comme les véhicules d'urgence spécialisés. Une classification claire créera une base pour la gestion, l'exploitation et l'élaboration d'un mécanisme de paiement approprié.
En outre, il a proposé de préciser le rôle des services d'urgence dans le réseau d'urgence en dehors des hôpitaux, au lieu d'être uniquement encourageant comme auparavant. Selon lui, il doit s'agir d'une exigence obligatoire pour assurer une coordination synchrone entre les établissements médicaux dans le travail d'urgence.
Il a également estimé qu'il était nécessaire de faire une distinction claire entre les ambulances effectuant des missions de secours d'urgence et les véhicules qui ne font que transporter des patients, afin d'éviter l'utilisation incorrecte de klaxons et de feux prioritaires. Dans de nombreux pays, les chauffeurs d'ambulance sont également des ambulanciers formés professionnellement pour apporter un soutien efficace dans l'exécution des missions.
Le ministère de la Santé normalisera les ambulances et le barème des prix des services d'urgence hors hôpitaux
Commentant les recommandations ci-dessus, le Dr Ha Anh Duc - Directeur du Département de la gestion des examens et des traitements médicaux (Ministère de la Santé) a estimé que Hô Chi Minh-Ville est une localité avec un système de premiers secours en dehors des hôpitaux bien organisé. Les modèles que Hô Chi Minh-Ville met en œuvre, tels que le réseau de premiers secours à plusieurs niveaux, sont conformes à l'orientation du projet de développement du système de premiers secours en dehors des hôpitaux.
Selon le directeur du Département de la gestion des examens et des traitements médicaux, si le projet est approuvé par le Premier ministre en août, un système unifié de centre d'appels d'urgence sera mis en place dans tout le pays, exploité par le ministère de la Sécurité publique. Dans 34 provinces et villes, des centres de réception d'appels d'urgence seront créés, dans lesquels le secteur de la santé affectera du personnel au centre d'appels et sera responsable de la coordination des activités d'urgence professionnelle.
M. Ha Anh Duc a déclaré que le ministère de la Santé élabore actuellement un ensemble de normes nationales pour le système d'urgence externe, qui précisera chaque type de véhicule d'urgence, de véhicule de transport de patients, de véhicule d'urgence spécialisé, y compris le modèle de véhicule d'urgence à deux roues, afin de répondre aux conditions réelles des villes densément peuplées ou des zones difficiles d'accès.
En ce qui concerne le mécanisme financier, le ministère de la Santé se coordonnera avec l'Assurance sociale du Vietnam et les unités concernées pour élaborer un cadre de prix des services d'urgence en dehors des hôpitaux, en séparant les frais de transport des patients des frais d'urgence spécialisés afin de garantir qu'ils soient adaptés à chaque type de service.
