De nombreux resultats positifs, creant une base pour le developpement
Le Vietnam se classe actuellement parmi les premiers marches pharmaceutiques ayant le taux de croissance annuel le plus eleve de la region asiatique. En ce qui concerne les medicaments nationaux, la valeur de la production a augmente regulierement au fil des ans a un taux de croissance de 12 a 15% par an. La valeur des medicaments produits dans le pays represente 70% en quantite et pres de 50% en valeur d'utilisation des medicaments. La capacite de production nationale a couvert 13 des 13 groupes de medicaments essentiels et 11 des 12 types de vaccins du Programme elargi de vaccination. Le Vietnam compte egalement 67 entreprises deployant l'exportation de medicaments et de matieres premieres pour la fabrication de medicaments pour une valeur totale d'environ 312 millions de dollars US.
Il est a noter que la production de vaccins dans le pays a repondu a 100% des besoins du programme elargi de vaccination. Le marche pharmaceutique vietnamien pourrait atteindre une taille de plus de 10 milliards de dollars US en 2026, s'il maintient la dynamique de croissance actuelle. La gestion des prix des medicaments est bien maîtrisee, l'indice IPC des medicaments et des services medicaux est depuis de nombreuses annees inferieur a l'IPC general, contribuant a reduire le fardeau des coûts pour la population.
En outre, les activites pharmaceutiques cliniques ont un cadre juridique clair, la qualite des medicaments est strictement controlee avec un taux de medicaments qui ne repondent pas aux normes de qualite maintenu inferieur a 1%. Ce sont des bases importantes pour un developpement durable de l'industrie pharmaceutique.
Les "points d'etranglement" a surmonter
Selon Vu Tuan Cuong, directeur du Departement de la gestion pharmaceutique (ministere de la Sante), malgre de nombreuses realisations, l'industrie pharmaceutique vietnamienne n'a toujours pas une competitivite elevee et durable. La plupart des entreprises se concentrent sur des formes de preparation simples, les investissements dans la recherche et le developpement et la haute technologie sont encore limites.
Il est inquietant de constater que pres de 90% des matieres premieres utilisees pour fabriquer des medicaments dependent encore des importations, ce qui rend l'industrie vulnerable aux fluctuations du marche international, aux epidemies, aux taux de change et aux risques de fraude sur l'origine. Les coûts eleves des matieres premieres reduisent egalement la competitivite des medicaments vietnamiens sur le marche d'exportation.
Certains domaines tels que la medecine clinique, la recherche de nouveaux medicaments, la gestion de la qualite manquent encore de personnel. L'utilisation deraisonnable de medicaments, la vente de medicaments sans ordonnance se produisent toujours. Les problemes lies aux appels d'offres et au paiement de l'assurance maladie affectent egalement l'acces des patients aux medicaments.
Strategie nationale et nouveau coup de pouce politique
Afin de resoudre les problemes existants ci-dessus, le gouvernement a approuve la Strategie nationale de developpement de l'industrie pharmaceutique jusqu'en 2030, vision 2045, dans le but de faire du Vietnam un centre de production, de transformation et de transfert de technologie pharmaceutique de la region de l'ASEAN.
Selon la feuille de route, d'ici 2030, les medicaments produits localement s'efforcent de repondre a 80% des besoins d'utilisation et a 70% de la valeur marchande; de produire de maniere proactive 20% des matieres premieres pour les medicaments. D'ici 2045, le Vietnam vise a maîtriser la production de medicaments specialises specifiques, de nouveaux medicaments, de medicaments de marque de base, de vaccins, de produits biologiques et de matieres premieres, avec une valeur totale du secteur pharmaceutique contribuant a plus de 20 milliards de dollars US au PIB.
Un point important est la loi modifiant et completant un certain nombre d'articles de la loi sur la pharmacie adoptee par l'Assemblee nationale a la fin de 2024. La loi a etendu les domaines prioritaires de developpement tels que les medicaments de haute technologie, les nouveaux medicaments, les vaccins, les produits biologiques, les plantes medicinales dans le pays; en meme temps, elle a ajoute des politiques preferentielles specifiques pour les grands projets d'investissement de 3 000 milliards de dongs ou plus.
La loi simplifie egalement les procedures administratives, raccourcit le processus d'autorisation, donne la priorite a l'achat et maintient les prix des nouveaux medicaments, des medicaments de haute technologie et des medicaments rares produits au Vietnam. La medecine traditionnelle et les plantes medicinales sont encouragees a se developper en lien avec la protection de la propriete intellectuelle et la construction de zones de culture durables.
Vers une industrie pharmaceutique moderne
Parallelement a l'amelioration des institutions, l'industrie pharmaceutique promeut la transformation numerique, la construction d'une base de donnees nationale sur la pharmacie, la connexion de l'ensemble du systeme d'approvisionnement en medicaments dans tout le pays. La modernisation du systeme de distribution, de l'entrepot de stockage et de transport selon les normes internationales est identifiee comme une tache cle.
La strategie met egalement l'accent sur le developpement de zones industrielles pharmaceutiques, de chaînes de valeur des plantes medicinales et l'attraction du transfert de technologie des grands groupes, reduisant ainsi progressivement la dependance a l'egard des importations et augmentant la valeur ajoutee des medicaments vietnamiens.
Avec une orientation claire, des politiques synchronisees et la determination du gouvernement, l'industrie pharmaceutique vietnamienne est confrontee a une grande opportunite de percer, non seulement en repondant bien aux besoins nationaux, mais aussi en devenant un centre de production de produits pharmaceutiques de grande valeur dans la region, contribuant de maniere pratique a la sante publique et a la croissance economique.
