C'est l'un des contenus du document officiel n° 436/UBND-KGVX signe par le vice-president du Comite populaire de la ville de Da Nang Ho Quang Buu visant a demander aux unites de se concentrer sur la mise en œuvre stricte des directives du president du Comite populaire de la ville de s'efforcer de corriger la stagnation et d'assurer que le systeme de services publics fonctionne de maniere fluide efficace et sans interruption.
Cette lettre officielle peut etre consideree comme un tournant dans la reforme administrative a Da Nang. Car maintenant l'esprit 'discipline et discipline' ne se limite plus au slogan mais est associe a des sanctions claires et a des responsabilites individuelles specifiques.
Dans la pratique administrative publique la stagnation le relachement des responsabilites ou le fait de « accomplir les taches sur papier » sont l'un des principaux obstacles a l'efficacite de l'exploitation de l'appareil d'Etat.
Cela se manifeste par le fait qu'a la fin de la semaine a la fin du trimestre a la fin du mois a la fin de l'annee les rapports sont generalement tres 'belles' mais en realite les gens attendent toujours avec impatience en raison de procedures retardees ou pour des raisons non professionnelles.
Nous n'avons pas non plus rarement eu des reunions d'evaluation ou des cadres dirigeants aux employes du centre administratif public tout a bien fonctionne et a parfaitement rempli ses taches.
Mais en realite les dossiers sont toujours en suspens comme des montagnes les gens doivent encore se deplacer a plusieurs reprises voire faire face a l'evitement et au manque de responsabilite d'une partie des fonctionnaires.
Par consequent le fait que les dirigeants de la ville de Da Nang affirment : les dirigeants de l'unite devront expliquer concretement si les taches sont retardees est un message decisif selon lequel le systeme administratif servant ne peut pas continuer a etre tolerant a la stagnation et que la reforme administrative ne peut pas reussir sans reforme de la responsabilite.
La responsabilite explicative dans ce contexte ne doit pas etre comprise comme une forme de recommandation ou de critique mais comme un moteur de l'esprit de travail. La responsabilite explicative est un tournant inevitable dans la reforme administrative ; c'est l'expression d'une administration transparente responsable et plaçant le peuple au centre.
Lorsque chaque fonctionnaire est conscient que son travail sera reconnu par des resultats concrets et qu'il devra assumer sa responsabilite personnelle en cas de retard la culture de la fonction publique a ete elevee a un nouveau niveau.
La realite a prouve que de nombreuses politiques de reforme n'entrent reellement dans la vie que lorsqu'il existe un mecanisme de surveillance et de sanction clair.
Par consequent la demande de Da Nang de rendre compte honnetement chaque jour sur le systeme de surveillance des resolutions de fournir des images de l'etat actuel et de mettre a jour les progres en temps reel vise precisement a s'assurer qu'il n'y a pas de vide dans le manque de responsabilite des fonctionnaires dans le service au peuple.
A partir d'une demarche de gestion specifique Da Nang envoie un signal positif sur l'esprit de reforme : ne pas negliger ne pas etre formelle ne pas minimiser l'efficacite du travail et le niveau de satisfaction de la population comme mesure.
Et bien sûr ce signal positif n'est pas seulement a Da Nang mais doit devenir une habitude quotidienne pour toutes les autres localites.