La construction d'un gouvernement local à deux niveaux, après un an de fonctionnement, a donné des résultats clairs. Cependant, au niveau de la base, le nombre de villages et de groupes de résidents est encore important, dans certains endroits, la taille de la population est petite et dispersée, ce qui entraîne un grand nombre de personnes travaillant à temps partiel et des coûts d'exploitation élevés de l'appareil. La réorganisation des villages et des groupes de résidents est une exigence pratique, qui ne peut être retardée.
Lorsque les villages et les groupes de résidents ont une taille raisonnable, l'organisation d'activités communautaires, la mise en œuvre de politiques, la compréhension de la situation résidentielle, l'assurance de la sécurité et de l'ordre, la mobilisation de la population pour participer aux mouvements seront plus pratiques. Les autorités communales réduisent également la pression de devoir travailler avec trop de points focaux, ce qui donne plus de temps et de ressources pour résoudre les problèmes pratiques de la population.
Les citoyens doivent être au centre du processus de réorganisation. Tous les plans de fusion des villages et des groupes de résidents doivent répondre à la question: Qu'est-ce que les citoyens obtiennent? Les déplacements sont-ils plus pratiques? L'accès aux services publics est-il meilleur? L'espace de vie communautaire est-il garanti? Le nouveau nom respecte-t-il l'histoire, la culture, les coutumes et les souvenirs communautaires?
Cependant, la réorganisation des villages et des groupes de résidents doit être faite rapidement, rapidement et résolument, mais en évitant la mentalité de faire vite, de faire de manière rigide ou de simplement courir après l'objectif de réduction du nombre. La collecte d'avis de la population doit être mise en œuvre de manière substantielle, en expliquant clairement les avantages, en rendant public le plan et en intégrant pleinement les préoccupations légitimes.
La rationalisation de l'appareil n'a de sens que lorsque la qualité du service à la population est améliorée. Si après la réorganisation, les procédures sont plus rapides, l'information aux citoyens est plus opportune, les fonctionnaires sont plus proches des citoyens, le budget est utilisé plus efficacement, la vie communautaire est meilleure, alors la politique entrera réellement dans la vie.
Inversement, au cours du processus de réorganisation, des problèmes surgiront à la base. C'est aussi le moment où il faut un consensus, promouvoir l'esprit de solidarité de chaque citoyen, de chaque groupe de village, de groupe de quartier afin que les politiques et les orientations du Parti et de l'État entrent rapidement dans la vie.
L'organisation des villages et des groupes de résidents n'est pas une tâche facile mais très nécessaire car elle contribuera à construire un appareil de base plus compact, plus fort, plus économique et mieux servi. L'objectif final est de créer des ressources supplémentaires pour le développement et de permettre aux gens de bénéficier d'une gouvernance de base efficace, proche du peuple, pour le peuple.
