L'argent des cotisations d'assurance sociale n'est pas un capital permettant aux entreprises de se renouveler

Hoàng Văn Minh |

Le Département de l'intérieur de la province de Lâm Đồng a découvert qu'une entreprise utilisait l'argent des travailleurs pour payer eux-mêmes l'assurance sociale afin de faire tourner le capital.

En juin 2026, la province de Lâm Đồng comptait plus de 3 000 unités ayant des retards de paiement ou des évasions de paiement de l'assurance sociale, de l'assurance maladie et de l'assurance chômage de 3 mois ou plus, pour un montant total de 181,6 milliards de dongs. Parmi ceux-ci, le montant des retards de paiement dans le secteur des entreprises est d'environ 167 milliards de dongs.

Outre les chiffres inquiétants, le rapport du Département de l'intérieur de la province de Lâm Đồng souligne également un nouveau problème dans l'identification des causes de la dette de sécurité sociale: Certaines entreprises utilisent également le montant de 10,5% payé par les travailleurs eux-mêmes pour compléter le capital commercial.

Pendant longtemps, la situation des retards de paiement s'est souvent expliquée par des raisons telles que le manque de commandes des entreprises, les pertes commerciales ou les déséquilibres financiers.

Mais les découvertes à Lâm Đồng montrent qu'il existe des cas où les entreprises conservent activement l'argent déduit des salaires des travailleurs pour faire tourner le capital, au lieu de devoir se tourner vers des canaux de prêt légaux.

L'appropriation de l'argent de l'assurance sociale par les travailleurs n'est bien sûr pas seulement une affaire à Lâm Đồng.

Depuis le début de 2026, le journal Lao Dong a publié de nombreuses séries d'articles reflétant de nombreuses entreprises qui fonctionnent toujours mais qui sont lentes et qui échappent aux cotisations d'assurance sociale pendant une longue période à Hanoï, Thanh Hoa, Quang Ngai, Da Nang...

Ces affaires montrent que dans une partie des entreprises, l'argent de l'assurance à verser aux employés a été retenu pendant une longue période, devenant une source de capitaux illégale au service des autres priorités de l'entreprise.

Cette occupation place les travailleurs dans une situation très défavorable. Ils ont perdu une partie de leurs revenus, mais leur participation à l'assurance sociale peut ne pas être pleinement reconnue.

Lorsqu'il est nécessaire de régler les régimes de maladie, de maternité, de chômage, d'accident du travail ou de retraite, les travailleurs peuvent être retardés, voire ne pas bénéficier d'avantages parce que l'entreprise doit encore de l'argent à payer.

Si l'entreprise fonctionne inefficacement, perd sa capacité de paiement ou est dissoute, les employés risquent également de devoir poursuivre une dette pendant de nombreuses années. Ils deviennent à la fois involontairement ceux qui prêtent de l'argent à l'entreprise, et doivent supporter les conséquences des décisions commerciales auxquelles ils ne sont pas autorisés à participer.

Face à cette situation, Lâm Đồng propose de ne pas honorer ni récompenser; de ne pas envisager de participer aux appels d'offres et à l'investissement dans des projets pour les unités qui tardent à payer ou qui ne participent pas à l'assurance sociale conformément à la réglementation.

Les autorités locales ont également proposé d'ajouter des sanctions de suspension temporaire de sortie du territoire et de blocage des comptes bancaires pour les employeurs qui échappent aux cotisations et qui ont des dettes de cotisations prolongées.

Ces propositions sont nécessaires. Cependant, le traitement sévère est un aspect. L'autre aspect est d'aider les travailleurs à détecter rapidement les retards de paiement des entreprises afin de protéger leurs droits à temps.

La loi sur l'assurance sociale de 2024 a stipulé que les participants sont régulièrement informés mensuellement par l'organisme d'assurance sociale sur le paiement de l'assurance sociale par voie électronique.

L'application VssID permet désormais également aux travailleurs de consulter le processus de participation, le niveau de cotisation et le délai de paiement.

Mais pour être encore plus efficace, la fourniture de ces informations nécessite une fonction supplémentaire pour avertir les travailleurs et exiger des mesures en cas de retard de paiement des entreprises.

Parallèlement, les organismes de gestion doivent comparer les données sur le travail, les salaires, les impôts et l'assurance sociale afin d'identifier rapidement les unités présentant des signes anormaux. Il ne faut pas attendre que la dette s'accumule pendant de nombreux mois, que l'entreprise perde sa capacité de paiement, avant d'inspecter et de traiter.

Les difficultés de capital doivent être résolues par les entreprises par des moyens de mobilisation légaux. L'argent de l'assurance sociale déduit des salaires est l'argent de sécurité sociale des travailleurs, il ne peut absolument pas devenir un capital circulant de l'entreprise.

Hoàng Văn Minh
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