Les logements sociaux locatifs sont une strategie de logement

Lê Thanh Phong |

Ajuster la politique du logement social, promouvoir la location de logements pour qu'elle corresponde a la capacite de paiement, ne pas suivre le mouvement, ne pas agir de maniere fragmentee.

C'est la demande du Premier ministre Pham Minh Chinh lors de la 5e session du Comite directeur central pour la politique du logement et le marche immobilier, qui s'est tenue le 13 janvier.

Il ne s'agit pas d'un ajustement technique, mais d'un changement de mentalite politique.

En effet, la realite montre que la demande de logement des travailleurs aujourd'hui n'est plus purement "acheter pour posseder", mais passe fortement a la location ou a la location-achat, en fonction de l'emploi, du revenu et du processus de deplacement de la main-d'œuvre.

Les ouvriers, les employes de services, les jeunes travailleurs travaillent aujourd'hui dans cette province, puis demenagent dans d'autres localites quelques annees plus tard. Dans ce contexte, la pensee "acheter une maison" qui vient d'etre stabilisee est une façon de penser qui n'est plus appropriee.

Par consequent, il est necessaire de determiner que le logement social locatif n'est pas une solution provisoire, mais un segment strategique.

La location de logements aide les personnes a faible revenu a avoir un logement decent, legal et sûr; aide les entreprises a retenir les travailleurs; aide les localites a stabiliser la securite sociale et l'ordre urbain.

Plus important encore, la forme de location de logements resout correctement la capacite de paiement de la majorite des travailleurs, qui n'ont pas assez d'economies pour acheter une maison, mais ont besoin d'un logement a long terme et decent.

Mais la realite montre que les entreprises ne sont pas enthousiastes a l'egard des logements sociaux a louer en raison des faibles benefices, du long delai de recuperation des capitaux, du risque eleve de gestion, tandis que les procedures foncieres, la liberation des terrains et le credit preferentiel presentent encore de nombreux "goulots d'etranglement".

Construire des maisons a louer sans un soutien suffisamment important, il est difficile pour quiconque d'oser investir un capital important, d'investir des efforts a long terme.

Pour que ce segment se developpe de maniere substantielle, l'Etat doit s'impliquer plus fortement, des fonds fonciers propres aux procedures d'investissement simplifiees, au credit a long terme a faible taux d'interet, en passant par les politiques de subvention du loyer pour les personnes a faible revenu.

Une fois la maison construite, il faut que quelqu'un la loue, la loue aux bonnes personnes et la loue a long terme, c'est la mesure de l'efficacite de la politique.

La chose la plus evitee est de construire des logements sociaux de type "rapport de realisations". Les localites mesurent le nombre d'appartements, mais loin du lieu de travail, le prix de location depasse la capacite de paiement, ou la fourniture aux mauvais beneficiaires n'a aucun sens.

Les logements sociaux locatifs ne sont pas destines a compter le nombre d'ouvrages, mais a apporter la residence aux travailleurs, en particulier aux pauvres.

Le logement social n'a vraiment de sens que lorsque les travailleurs a faible revenu et les pauvres y vivent, et non lorsque le projet est inaugure.

Promouvoir le logement social a louer est le bon choix pour les besoins de la societe. Mais si l'on fait a moitie, en suivant le mouvement, alors quelle que soit la quantite de logements construits, les personnes qui ont besoin d'un logement resteront a l'ecart.

Lê Thanh Phong
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