Il s'agit du premier cas d'une université publique appliquant ce mécanisme conformément au décret 235/2026/ND-CP du 26 juin 2026, en vigueur le 1er juillet 2026, sur les contrats d'exécution des tâches dans les unités de service public.
L'événement a immédiatement attiré l'attention du public avec l'expression "embaucher un directeur d'école". Et plus remarquable encore, le décret 235 n'a pas été publié spécifiquement pour le domaine de l'éducation.
Il s'agit d'un décret sur la mise en œuvre du travail dans les unités de service public, autorisant la signature de contrats pour les postes de direction avec des experts, des scientifiques, des chefs d'entreprise, des entrepreneurs typiques ou des personnes ayant des qualifications professionnelles élevées adaptées aux exigences de développement de l'unité.
En d'autres termes, la porte de la "location de gestion" n'est pas seulement ouverte aux universités, mais aussi aux hôpitaux publics, aux instituts de recherche, aux unités scientifiques, culturelles, artistiques et à de nombreux autres domaines publics.
Pendant longtemps, la sélection des chefs des unités de service public a été principalement liée au processus de nomination. Ce mécanisme présente certains avantages dans le travail d'organisation du personnel, mais il a également révélé à plusieurs reprises des limites lorsque les exigences de gouvernance sont de plus en plus élevées, tandis que les critères de sélection ne suivent pas toujours les exigences de développement de chaque unité.
Une université qui veut élever le niveau de la recherche a besoin de personnes ayant une vision académique et des compétences en gestion modernes.
Un hôpital de niveau supérieur ne nécessite pas seulement de bons médecins, mais aussi des personnes capables d'exploiter un système avec des milliers d'employés, de gérer les finances, d'investir dans la technologie, d'améliorer la qualité des services et de coopérer au niveau international.
Un institut de recherche qui souhaite créer des produits scientifiques de valeur a également besoin de personnes capables de connecter les ressources et de diriger l'équipe.
Mais ces exigences ne se rencontrent pas toujours, elles peuvent également être présentes chez un individu avec un mécanisme de sélection traditionnel.
Par conséquent, le décret 235 ouvre une nouvelle approche pour l'équipe de direction du secteur des services publics en autorisant le choix de la personne la plus appropriée pour exercer ses fonctions, par le biais de contrats liés à la responsabilité et aux résultats.
Bien sûr, le nouveau mécanisme n'est pas la solution à tous les problèmes. Un contrat ne créera pas d'innovation si le dirigeant n'a pas suffisamment de pouvoirs pour exercer ses fonctions, si les critères d'évaluation manquent de transparence ou si le choix n'est pas encore réellement basé sur les compétences.
Par conséquent, le succès du décret 235 ne sera pas mesuré par le nombre d'unités qui signent des contrats avec des gestionnaires, mais par le fait que les unités de service public fonctionnent réellement plus efficacement, que les citoyens bénéficient de meilleurs services et que les personnes talentueuses ont plus d'opportunités de contribuer au secteur public.
Le fait que l'Université nationale de Hanoï soit la première unité à appliquer le mécanisme de signature de contrats pour effectuer le travail du recteur conformément au décret 235 peut être considéré comme le début d'une nouvelle façon d'utiliser les personnes dans le secteur public.
S'il est mis en œuvre de manière transparente, en choisissant les bonnes personnes et en évaluant par les résultats du travail, ce mécanisme apportera non seulement des changements à une université, mais pourrait également ouvrir des opportunités d'innovation en matière de gouvernance dans de nombreux hôpitaux, instituts de recherche et autres unités de service public.
