Dans l'après-midi du 23 septembre, à Hanoï, l'Agence du Comité central du Front de la patrie du Vietnam a organisé une conférence de critique sociale sur le projet de loi foncière (amendée).
Mme Ha Thi Nga - membre du Comité central du Parti, vice-présidente - secrétaire générale du Comité central du Front de la patrie du Vietnam et Mme Nguyen Thi Phuong Hoa - vice-ministre de l'Agriculture et de l'Environnement ont présidé la conférence.
Selon la soumission du projet de loi foncière (amendée), le projet initial comprend 13 chapitres, soit 3 chapitres de moins que la loi foncière de 2024, axés sur les groupes de politiques relatives à la planification, au plan d'utilisation des terres; à l'attribution de terres, à la location de terres, au changement de destination des terres; à l'indemnisation, au soutien, à la réinstallation; aux finances, au prix des terres; aux droits et obligations des utilisateurs de terres.
Le projet met également l'accent sur la réforme administrative, la transformation numérique, la décentralisation, la délégation de pouvoirs, l'inspection, le contrôle, le règlement des litiges, des plaintes, des dénonciations et la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et les phénomènes négatifs.
Il est nécessaire de garantir les droits des 25% restants des ménages
Le professeur Tran Ngoc Duong - membre du Présidium, président du Conseil consultatif sur la démocratie et le droit, Comité central du Front de la patrie du Vietnam - a estimé que le projet avait institutionnalisé assez clairement de nombreuses orientations majeures de la résolution n° 21-NQ/TW, notamment en ce qui concerne l'innovation en matière de planification, la transformation numérique, la décentralisation de la gestion des prix fonciers et l'exploitation des ressources foncières.
Cependant, il a noté la réglementation relative aux projets recevant le transfert des droits d'utilisation des terres: si l'investisseur a convenu de plus de 75% de la superficie et de plus de 75% des utilisateurs de terres, le Conseil populaire provincial examinera et approuvera la récupération des 25% restants de la superficie des terres à remettre à l'investisseur.
Selon le professeur Tran Ngoc Duong, l'utilisation de décisions administratives pour récupérer le terrain restant risque de transformer les transactions civiles en récupération obligatoire, ce qui entraîne facilement des poursuites.
Le projet de loi doit tenir compte des seuils et des mécanismes garantissant les droits des 25% restants des ménages dans le projet d'accord de transfert" - a suggéré le professeur Tran Ngoc Duong.
Il a également proposé de limiter le retard du barème des prix fonciers pendant la période de transition jusqu'en 2028, d'accroître la divulgation des données, des méthodes de détermination des prix et une surveillance indépendante.
Ne pas autoriser l'ajustement de la planification en fonction de ses propres intérêts
Le professeur associé et docteur Phạm Hữu Nghị - membre du Conseil consultatif sur la démocratie et le droit, Comité central du Front de la patrie du Vietnam, estime que la rationalisation de la planification ne peut pas signifier la simplification du mécanisme de contrôle du pouvoir.
Selon lui, un seul changement dans les limites ou le but de l'utilisation des terres peut considérablement modifier la valeur économique.
La planification doit être suffisamment stable pour que les citoyens et les investisseurs puissent en faire confiance; suffisamment flexible pour répondre aux exigences du développement; mais l'ajustement doit être suffisamment rigoureux pour qu'il ne soit pas facile de « casser » la planification en fonction de ses propres intérêts », a déclaré le professeur associé et docteur Phạm Hữu Nghị.
Donnant son avis sur le barème des prix fonciers, le professeur associé et docteur Nguyen Thi Nga - vice-doyen du département de droit économique de l'université de droit de Hanoï a proposé qu'en plus du type de terrain, de la zone et de l'emplacement, il soit nécessaire d'examiner également les conditions d'infrastructure, la capacité d'accès, les caractéristiques spatiales et les limitations juridiques affectant la capacité d'exploitation des terres.
S'exprimant lors de la conférence, Mme Ha Thi Nga a déclaré que le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie du Vietnam synthétisera pleinement et sérieusement les avis, les étudiera, les filtrera et proposera aux agences compétentes d'examiner au cours du processus de réception, de révision et de perfectionnement du projet de loi foncière (amendée).
